2015年已经成为历史。在过去的在这一年，新能源行业发生了哪些大事？不管是风电装机破1亿千瓦还是光伏"领跑者"计划推出，亦或是可再生能源示范区等，都能引起大家的关注。在此，中国能源网小编回顾今年新能源行业整理了这一年中行业内的重大事件，以便进一步掌握理清过去一年新能源行业的发展情况。

截至2015年2月底，我国31个省份均有并网风电场，风电累计并网装机容量首次突破1亿千瓦，达到10004万千瓦，实现10年百倍增长。我国并网风电持续3年领跑全球并成为世界上第一个达到1亿千瓦的国家，风电也成为继火电、水电之后，第三个迈入我国"1亿千瓦俱乐部"的发电类型。继续稳居我国第三大发电类型和世界风电装机首位。全国31个省份均有并网风电场，其中内蒙古、甘肃并网风电装机容量分别达到2125万千瓦和1053万千瓦，河北、新疆、山东和辽宁超过500万千瓦。

2005年底全国并网风电装机容量106万千瓦。2006年我国实施了《可再生能源法》后，我国风电进入大规模发展阶段，风电装机规模持续迅猛增长，2009年并网风电装机容量突破1000万千瓦。在2012年突破5000万千瓦，取代美国成为世界第一风电装机大国。2015年2月底突破1亿千瓦，成为我国风电发展史上的又一座新的里程碑。

6月上旬，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合对外发布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，提出要提高光伏产品市场准入标准，实施"领跑者"计划，引导光伏技术进步和产业升级。短短半个月后，山西省大同市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地即获得国家能源局批复，成为我国光伏产业"领跑者"计划首个获批的基地。

9月23日，山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地正式开工建设，走出了力争年底多数项目实现并网发电的重要一步。7月28日，国家能源局发布了《2015年上半年光伏发电建设信息简况》。截至6月底，我国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中，光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571万千瓦。这意味着，继风电之后，光伏也已提前完成"十二五"规划提出的装机目标。

国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），部署加快推进电动汽车充电基础设施建设工作。《意见》指出，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务"双引擎"，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。

随后，为落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的战略部署,根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(国发〔2012〕22 号),国家发展改革委印发了《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》。10月12日，国家能源局会同有关部门在江苏省常州市组织召开全国电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验交流现场会，推动全国电动汽车充电基础设施建设。

国务院批复同意《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》（以下简称《规划》），同意设立张家口可再生能源示范区。提出在张家口建立国际领先的"低碳奥运专区"。规划范围以张家口全境为核心区域，辐射京津冀及其他周边地区。规划期为2015-2030年，其中近期为2015-2020年，远期为2021-2030年。《规划》提出到2020年，55%的电力消费来自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城镇居民生活用能、50%的商业及公共建筑用能来自可再生能源，40%的工业企业实现零碳排放。到2030年，80%的电力消费来自可再生能源，全部城镇公共交通、城乡居民生活用能、商业及公共建筑用能来自可再生能源，全部工业企业实现零碳排放，全面形成以可再生能源为主的能源保障体系。

2015年12月初，产业最重磅的消息--光伏风电上网电价下调这一政策曝光。国家发改委在悄然下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿）之后，最终初步敲定了光伏风电2016上网电价调整方案。

前期《讨论稿》明确提出，在"十三五"期间，陆上风电、光伏发电的标杆上网电价将随着发展规模逐年下调，以实现《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出的"到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当"的目标。

在发布《讨论稿》之后，经过商讨，2016年中国光伏和风电电价调整方案已经获得国家发改委价格司和国家能源局审核，或将于不久后正式对外公布。

据了解，此次全国光伏发电上网标杆电价下调幅度高于此前第一轮讨论稿中所拟定的价格，三类资源区的上网电价分别为0.8、0.88、0.98元/千瓦时。四类资源区的陆上风电标杆上网电价2016年下调至0.47、0.50、0.54和0.6元/千瓦时，2018年下调为0.44、0.47、0.51和0.58元/千瓦时。

为加快推进新能源微电网示范工程建设，探索适应新能源发展的微电网技术及运营管理体制。国家能源局7月发布关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见，指出新能源微电网代表了未来能源发展趋势，是贯彻落实习近平总书记关于能源生产和消费革命的重要措施，是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体，是"互联网+"在能源领域的创新性应用，对推进节能减排和实现能源可持续发展具有重要意义。

同时，新能源微电网是电网配售侧向社会主体放开的一种具体方式，符合电力体制改革的方向，可为新能源创造巨大发展空间。

《意见》指出，新能源微电网项目可依托已有配电网建设，也可结合新建配电网建设；可以是单个新能源微电网，也可以是某一区域内多个新能源微电网构成的微电网群。鼓励在新能源微电网建设中，按照能源互联网的理念，采用先进的互联网及信息技术，实现能源生产和使用的智能化匹配及协同运行，以新业态方式参与电力市场，形成高效清洁的能源利用新载体。

为确保清洁能源稳步发展，国家能源局4月7日对外发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，推进风电并网消纳并避免弃风限电。要求各省级能源主管部门和电网企业高度重视风电有效利用，优化本地电网调度运行，挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。

通知要求，各地要加强风电项目并网的衔接，明确风电项目接入电网的条件和要求，督促电网企业积极开展已列入年度核准计划或国家重点规划的跨省跨区风电基地项目的接入系统设计和建设工作，确保配套电网设施与风电项目同步建成投产，避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电。

通知要求高度重视风电市场消纳和有效利用工作，提出加快风能资源的就地利用，并加快中东部和南方地区风电的开发建设。通知称，2014年，全国风电弃风限电问题进一步缓解，除新疆自治区外，其他地区弃风限电比例均有所下降。受当年风速偏小等因素的影响，全国风电平均利用小时数同比下降约180小时，但弃风限电问题仍是影响中国风电健康发展的主要矛盾。

来自五大发电集团的一份内部统计显示，1-11月份，全国"弃风""弃光"现象空前加剧。特别是甘肃、新疆等地风电场平均弃风率接近50%，极端情况下一些风电场的弃风率高达80%，创历史新高。预计随着明年高压输电通道投入使用，弃风限电现象将有所减弱。

据悉，风电"十三五"规划重点不是装机和并网目标，而是在政策调整上，即保持政策稳定性，稳中求进。重点解决"弃风限电"问题，确保风电开发企业有合理的利润，协调电力系统调度运行和相关电改政策落地。