2014年已然到头，留给我们终将只是回忆。在这一年，电力行业受到前所未有的关注。不管是电改还是电力反腐，亦或是核电重启，无不是"牵一发而动全身"之势，博足眼球。在此，小编沿着今年电力行业的热门关键词，回顾整理了这一年中行业内的重大事件，以便进一步掌握理清过去一年电力行业的发展情况。
中国能源行业今年最大的悬念--"新版电力体制改革方案"终于揭晓。"电改"，以绝对的头条之姿长期抓住大众眼球。
接近决策层的人士表示，新电改方案将不会对电网企业进行横向拆分，但明确了电网企业的公共服务属性、改变了电网"吃差价"的盈利模式，最大的亮点在于网售分开，培育多种售电主体。新电改方案还明确，改革将在配电侧和售电侧重点推进，发电企业和用电企业有望直接交易，并且还对民间资本敞开大门。如果此方案顺利获批，这将是电改在电改五号文停滞之后，12年来取得的最大突破。
电改十二年大事记回顾
◆ 2002年，国务院《电力体制改革方案》(5号文)下发，开启第一轮电力体制改革。
◆ 2013年4月，国家发改委体改司立项研究售电侧电力体制改革研究。
◆ 2014年6月，中央财经领导小组会议强调"抓紧制定电力体制改革总体方案"。
◆ 2014年9月，广东省启动电力直接交易深度试点工作。
◆ 2014年10月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》征求意见稿下发。
◆ 2014年11月，深圳市启动输配电改革试点。
◆ 2014年11月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》上报。
2014年8月27日，国家发改委发布《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》（发改价格[2014]1908号），决定自9月1日起，在保持销售电价总水平不变的情况下，适当降低燃煤发电企业上网电价，全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.93分钱，腾出的电价空间用于进一步疏导环保电价矛盾。
截至该政策发布时，全国已累计解决7.1亿千瓦燃煤发电机组脱硝、除尘电价补偿问题，占全部燃煤发电装机容量95%以上。
这是继去年9月25日起将燃煤发电企业脱硝电价补贴标准由0.8分/千瓦时提高1分/千瓦时之后，国家发改委再次借用经济手段调节电力企业环保工作的举措。与去年的政策不同，此轮政策不仅涉及到发电企业经济利益，也因涉及"煤电联动"而备受关注。
业界一种观点是，煤、电矛盾的深层次原因是"市场煤"和"计划电"的矛盾。煤电联动政策正是解决这种矛盾的一种过渡性办法。当时国家规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。但是煤电联动政策实行不尽如人意，从2005年到2008年，仅实施4次便再未出现。
2012年以来，煤价持续下跌，已经满足6月跌幅超过5%的条件，业界期盼煤电联动重启，最终国家还是以疏导环保电价矛盾的名义下调上网电价，有人称"煤电联动政策形同虚设"。仔细来看，此次下调上网电价全国平均为0.93分/度，但各地有明显差异，显然与当地煤价下降幅度挂了钩，从宏观来看，还是依据了煤电联动的原理，本质仍属"煤电联动"。
2014年7月1日，《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）开始全面执行，这是我国第四部关于燃煤电厂大气污染物的排放标准，堪称史上最严。该标准明确，2011年7月前建成的老机组执行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米的排放标准；重点地区更要执行特别排放限值，相应标准分别为50、100、20毫克/立方米。
由于雾霾等环境问题日益突出，占煤炭消费量50%以上的煤电成为环境管理的严控对象。有关燃煤电厂大气污染物排放标准要求越来越高，对污染物的控制种类和排放要求日趋严格。
《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）发布后，火电行业曾经掀起一股改造升级的小浪潮。之后的3年时间里，全国大大小小的火电厂陆续开始脱硫、脱销和除尘等环保改造。但因我国火电装机总体占比较大，截至2014年7月1日标准全面执行之时，仍有约20%的电厂某项污染物正在达标改造之中。
事实上，未能及时进行脱硫脱硝除尘改造对电厂来说未必是坏事，至少避免了重复建设。2个月后，比该标准更严的《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》出台，将煤电机组"对标"燃气机组，对节能减排提出了更高的要求。
特高压电网作为目前世界上最先进的输电技术，对我国甚至世界能源产业的意义，或许随着时间的推移，才能逐渐显现。特高压已纳入国家"十二五"规划纲要、能源发展"十二五"规划、中长期科技发展规划纲要、大气污染防治行动计划等多项规划和计划。今年以来，关于跨区输电以及发展特高压电网，中国政府多次作出部署：
2月12日，国务院常务会议提出实施跨区送电项目，以治理日益严重的雾霾污染。李克强强调前要开工一批重大项目，这既是稳增长、提高能源保障能力的重要举措，更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。
4月18日，在新一届国家能源委员会首次会议上，中共中央政治局常委、国务院总理李克强明确提出发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的"西电东送"输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。
5月，国家能源局下发《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》中明确表示，为解决京津冀、长三角、珠三角等地区日益严重的雾霾和电力短缺问题，将推动重点地区12条能源输电通道建设。
根据目前国家电网披露《国家电网公司"五交八直"规划》，2015年力争开工"五交八直"特高压工程。据测算，按照每条特高压线路投资250亿元计算，13条线路的总投资将超过3000亿元。11月，国家正式开工建设"两交一直"特高压工程，即淮南-南京-上海、锡盟-山东交流工程和宁东-浙江直流工程。总投资683亿元的"两交一直"工程计划于2016年竣工投产，届时，国家电网特高压输电线路长度将达到2万公里，变电容量将超过2亿千瓦。
核电重启一直是2014年能源行业的热门话题。
自2011年日本福岛核电站泄漏事故后，原本高歌猛进的国内核电项目建设戛然而止。过去三年，中国暂停了核电项目的审批，但业界关于重启核电的呼声却从未停止。2015年作为"十二五"规划的最后一年，沿海核电站则有望再度掀起建设热潮。根据目前披露的规划，到2020年，我国核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。当进入"十三五"以后，内陆核电站何时启动也留给人们巨大的想象空间。今年以来，种种迹象表明，随着我国能源改革进入深水区，核电重启已悄然拉开序幕，我国各大核电企业也开始摩拳擦掌，通过各种途径增强实力，准备大干一番。
根据国际能源总署(IEA)在11月份最新的报告，至2040年，中国核能发电将占全球一半。不过，目前的现状是，中国只占全球不到2%的比重，美国核电总量领先全球。
在今年公布的《能源发展战略行动计划 (2014~2020年)》中，重点描述了未来6年中国核电发展的前景，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。该计划称，在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设，同时还要积极推进核电"走出去"。
国家核安全局副局长、环保部核设施安全监管司司长郭承站在解读会上指出，核能作为目前唯一可大规模利用的替代能源，已经成为我国能源战略的必然选择。
回看今年的电力行业，"反腐"这个词一定撇不开。
计署6月16日发布的西电东送21个输变电项目审计结果显示，能源领域的"反腐风暴"终于刮向电网。在21个西电东送项目中，审计查出的国家电网和南方电网各类问题涉及资金总额达66.83亿元。
2014年4月17日开始，国家审计署派出数百人进驻国家电网公司，针对国企主要领导干部进行监督审计。
电网企业人士卷入调查，最早的是广东电网公司原总经理吴周春，今年2月份因涉嫌严重违纪被调查。之后，电力系统反腐出现了滚雪球现象，已有多名官员被立案调查，如国家电网华北分部主任兼党委书记朱长林、宁夏电力公司银川供电局原局长马林国、安徽电力公司原副总经理关守仲、国家电网公司辽宁省电力有限公司总经理燕福龙、上海市电力公司总经理冯军等等。
国网系统之外，电力系统反腐已经波及发电企业和能源局官员。能源局至今已有原副局长许永盛、新能源司原司长王骏、核电司原司长郝卫平、电力司原副司长梁波等被查，工作经历中均涉及电力领域。
