【导读】对于能源行业而言，2014年注定是不平凡的一年。试问有哪条新闻让您印象深刻？想必所有人正期待着习近平总书记所提出的能源革命、也会有官员及企业为能源局连连爆出的贪腐大案心绪五味杂陈、地缘政治家会为油价的连连下跌替俄罗斯的命运捏一把汗、进入寒冬期的煤炭正在考虑在限煤的指令下未来将何去何从、核电支持者会为核电的重启拍手称快、饱受雾霾折磨的北京市民会期待明年有更多的“APEC蓝”、光伏行业人员正想述说未完成8GW任务的苦衷、污染企业会在史上最严环保法的风声下噤若寒蝉……
针对如此众多的能源行业热点事件，值此新旧交替之际中国能源网为每个行业的重大新闻按照时间顺序进行收集整理。其次从中精选、总结出十条最重磅、最具有话题性、最具有影响力的焦点事件，按照重要程度的顺序，评选出2014年能源行业十大新闻。面对如此举不胜举的重大新闻，评选过程中难免有遗珠之憾，但中国能源网通过与诸多专家学者的讨论，以极其认真、客观、公正的态度去盘点这些2014年能源行业所发生的大事，带你回顾这不一般的一年。
习近平提出推动能源生产和消费革命
2014年4月18日，国家能源委员会召开第二次全体会议，国务院总理李克强指出，推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路，为经济稳定增长提供支撑”。
2014年6月13日，习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议。他强调，面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，要保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。具体内容包括能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和能源国际合作。
国际油价持续下跌 中国喜忧参半
自2014年6月开始，国际原油价格一路下行，由年内最高点107美元/桶跌至53.3美元/桶，跌幅接近50%。受此影响，我国成品油价格也出现了罕见的“十连跌”走势。
国际油价暴跌是全球经济低迷、市场供求失衡、美元走强等多种因素叠加作用的结果。较低的油价、油源多样化及市场主体多元化，有助于我国推进能源改革，建立准市场化的能源价格体系和机制。但同时，国际油价暴跌的态势对于我国新能源产业的发展，尤其是油气上游产业的发展构成了严峻的挑战。
中国提出“一带一路”战略 形成新的能源地缘格局
早在2013年9月和10月，习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
2014年5月21日，中俄签署4000亿美元东线供气合同；11月9日，中俄再签300亿立方米西线供气合同。中俄能源合作伙伴关系进一步加强。2014年9月13日，中国-中亚天然气管道D线宣布开工，为我国开辟了进口中亚资源的新通道。在建设丝绸之路经济带新的契机下，中国和中亚的能源合作也将进一步深化。10月24日，蒙古国通过决议案，与中国临近的两段南线铁路将采用与中国相同的标轨。两段铁路沿线分布着蒙古国最大的煤矿和最大的铜金矿以及石油等资源，对推进中蒙互联互通建设具有突破性意义。
中国煤炭工业协会发布通报，2014年前11个月，全国煤炭产量35.2亿吨，同比下降2.1%；预计全年产量同比减少2.5%左右，是自2000年以来的首次下降。
受价格走低、库存增加、出口下降、投资回落等因素影响，煤炭行业效益应声而下。2014年前11个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.74万亿元，同比下降6.6%；企业利润同比下降44.4%。企业亏损面更是超过了70%，亏损额同比增长61.6%。大部分煤炭企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。
反腐风暴劲吹 能源系统成重灾区
2014年，反腐行动在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。2014年中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件，既涉及中央、地方政府也包含垄断国企，共同特征都是“倒下一个牵出一串”，“塌方式腐败”的定性频频出现。
国家能源局副局长许永盛、核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远、新能源和可再生能源司司长王骏，先后被检察机关以涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。能源系统也已成为贪腐的重灾区。据统计，2014年一年时间，已有21名能源系统的官员及企业高管被调查。
能源体制改革稳步推进 混改电改加速
2014年9月21日，中国石化销售公司与25价境内外投资者签署超千亿增资协议认购销售公司近30%股权，此举标志着中国石化混合所有制改革迈出实质性的一步。中石化油田、管道、销售等主要板块都将进行混合所有制改革试点。同时，中石油全面深化改革总体方案也在稳步实施。
新电改方案已于2014年11月5日正式上报中央，方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。 同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。方案将不拆分电网，调度也不独立。
2014年3月，中国石化宣布涪陵页岩气田提前进入商业开发，明确2014年新建产能20亿方，2015年将建成产能50亿立方米。而中石油2014年在页岩气方面的投入超过了100亿元人民币，预计2015年页岩气产量将达到26亿立方米。
2015年，“两桶油”的页岩气产量总和将从2014年的21亿立方米扩至76亿立方米左右，页岩气“十二五”目标有望达成。中国未来对天然气持续而稳定的需求，是“两桶油”加速在页岩气上发展的最根本原因。页岩气产量的大幅提升有助于中国实现能源“独立自主”。
《中美气候变化联合声明》发表
11月12日，《中美气候变化联合声明》在北京发布，两国宣布了各自2020年后应对气候变化行动：美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%~28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%；中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
该项双边协议的达成是“具有历史意义的事件”。它将大力推动中美两国国内向绿色经济和低碳发展转型的进程，有助于将应对气候变化打造成中美新型大国关系的新亮点，有利于2015年巴黎气候谈判的成功举行和全球气候治理的良性发展，有利于展现中美两国的大国责任和担当以及全球领导力。
新《环境保护法》修订通过
2014年4月24日，《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，将于明年1月1日开始实施。新增内容主要包括：一，“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款；二，对情节严重的环境违法行为适用行政拘留；三，领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会勒令辞职；四，将民间力量有序地纳入环境治理的机制中，设立了环保公益诉讼制度。
环境保护法的修改和贯彻实施，对于保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，都具有十分重要的意义。
沿海核电工程计划重启
2014年12月4日，国家发改委表示，按照中央的要求，我国通过采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下将启动一批沿海核电工程。按照计划，我国到2020年核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量将达到3000万千瓦以上。
当前，世界核电发展正在由二代向三代转变，中国也正从核电大国向核电强国升级，核电重启预期加强以及核电出口取得一定突破，国内和国外两个市场有望同步启动，核电企业成长空间就此打开。
