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在国际油价持续走低的情况下,为了合理引导消费需求,减少大气污染物排放,财政部、国家税务总局自2014年11月28日至今年1月12日,非常罕见地连续三次上调成品油消费税,成品油单位税额涨幅超50%,引发... [详细]
成品油消费税“三连调”释放出哪些政策信号?“还会有下一次吗?”成品油消费税调整消息一经发布,很多人都发出了这样的疑问。伴随国际油价的持续下跌,不排除再度调整成品油消费税的可能性。但1个多月时间内,这一税种连续三次上调,其背后的政策信号引起人们... [详细]
财政部:继续上调成品油消费税 推动大气污染治理日前,财政部、国家税务总局联合下发通知,自2015年1月13日起,将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税在现行单位税额基础上提高0.12元/升。将柴油、航空煤油和燃料油的消费税在现行单位税额基础上提高... [详细]
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早在2014年11月28日、12月12日,财政部已经两度提高成品油消费税。
11月28日,将汽油消费税单位税额由1.00元/升提高到1.12元/升;柴油消费税单位税额由0.80元/升提高到0.94元/升。
12月12日,将汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升;柴油的消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。
2015年1月13日,成品油消费税单位税额迎来短期内第三次提高,当日零时起,汽油的消费税提升至1.52元/升,柴油消费税提升至1.2元/升。
此时,距2014年11月28日调整消费税仅仅45天。这一次,消费税还会上调吗?
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油价由勘探、炼化、储运、销售等成本加税费构成。成品油零售价格中,各国消费者负担的税费轻重不等。中国油价的税负与世界各国相比到底是高还是低呢?
财政部数据显示,我国目前的成品油税负在国际上处于较低水平。在欧盟等发达国家,汽油、柴油流转税税负分别为56%和50%,日本的汽油、柴油流转税税负分别为42%和30%,韩国的汽油、柴油流转税税负分别为52%和43%。
OPEC(石油输出国组织)2013年数据显示,OECD(经合组织)国家成品油税的平均税率是44.9%,而生产成品油的原油成本仅占售价的39.9%。分国别,欧洲的成品油税率最高——最低的法国,适用税率也在49.3%、最高的英国为57.8%。美国是发达国家中成品油税最低的,为14.2%。如果按照这一口径,中国现行的成品油消费税实际税率为24%左右(按2015年1月成品油销售均价6.15元/升测算)。需要注意的是,我国成品油生产和销售环节还含有增值税、营业税等税收,其实际总税率应高于24%。
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成品油消费税的调整由全国人大授权国务院制定,但是对于调整机制是什么、调幅怎么计算等问题,消费者心中仍不清楚。成品油消费税需要一本透明账,才能让消费者的油钱花得明明白白。
国家征收成品油消费税的目的非常明确,就是通过税收的手段,抑制油品消费,从而减少能源的消耗。我国对成品油收消费税,在很大程度上是代替环境税的功能,配合国家节能减排的政策。从这方面来看,提高成品油消费税也不失为一个“明智”的举措。
财政部“为促进环境治理和节能减排”,这是成品油消费税上调文件的第一句话,也是此次上调政策的目的。与此同时,相关部门应继续加大财政收支的公开力度,将财政开支项目进一步细化,包括预计新增收入总数是多少,在治理环境污染、节能减排、鼓励新能源汽车发展方面,具体怎样分配,只有有了这样一本“明白账”,百姓心中有数,社会监督有据,外界疑虑自然也就消了。