6月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习近平就推动能源生产和消费革命提出5点要求,要求抑制不合理能源消费,推动能源供给革命,建立多元供应体系,立足国内多元供应保安全。习近平指出,尽管我国能源发展取得了巨大成绩,但也面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。我们必须从国家发展和安全的战略高度,审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。
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中央财经领导小组

中央财经领导小组设立于1980年,是中共中央政治局领导经济工作的议事协调机构,是中国经济的核心领导和决策部门。其成员由分管经济工作的中共中央政治局成员、国务院领导成员和部分综合经济管理机构的领导成员组成。

中央财经工作领导小组下设办公室,即中共中央财经工作领导小组办公室,简称中财办,是中国经济决策的最核心部门。

组长为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平,副组长为国务院总理李克强,小组成员为国务院副总理张高丽。

中央财经领导小组下设办公室,现任办公室主任是国家发改委副主任刘鹤,他同时在新设立的中央深改小组任经改专项小组负责人。

中央财办最新的人事变动发生在2014年4月份,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲首次以中央财办副主任身份在媒体亮相,成为刘鹤助手,也进入了习总财经班底的核心圈。

习近平:推动我国能源生产和消费革命

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平6月13日主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习近平发表重要讲话强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安... [详细]

能源生产消费革命五点要求

第一,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费

第二,推动能源供给革命,建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。

第三,推动能源技术革命,带动产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

第四,推动能源体制革命,打通能源发展快车道。坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。

第五,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全

能源现状

今年2月份,中国石油集团经济技术研究院发布的《2013年国内外油气行业发展报告》显示,去年我国石油(成品油)和原油的表观消费量分别达到4.98亿吨和4.87亿吨,同比分别增长1.7%和2.8%;石油对外依存度达到58.1%,与2012年基本持平。不过报告预计,今年我国石油和原油净进口量将分别达到3.04亿吨和2.98亿吨,较2013年增长5.3%和7.1%,石油对外依存度将继续上升。

中石油的报告还预计,我国将在今年首次超越美国,成为世界上最大的石油净进口国。据了解,从1993年首度成为石油净进口国以来,我国石油对外依存度由当年的6%一路攀升,2009年突破50%的关键节点。而除了石油之外,我国天然气和煤炭的对外依存度也持续上升。去年天然气的对外依存度由2012年的25.5%上升至31.6%,首次突破30%;去年煤炭对外依存度为8.13%,较2012年的7.11%上升明显。

解读
  • 韩文科 国家发改委能源研究所所长

    能源消费革命应该从新的工业革命的角度来理解,要求全社会范围内各个领域提高能效。其中新技术的创新和应用是提高能效的重要手段。能源消费总量控制提出的目标和时间表,其实是能源消费革命的推动力。通过控制能源消费总量,促进在能源消费各个环节的真正变革。

  • 景春梅 中国国际经济交流中心信息部副研究员

    我国不合理的经济结构也是高能耗的重要原因。能源消费革命,必须将经济发展理念从追求数量和规模,转到提高质量和效益上来,实现消费约束下的经济效益最大化。推进经济结构战略性调整,转变经济发展方式的主攻方向,也是降低能源消耗的必然之举。

  • 査道炯 北京大学国际关系学院教授

    要推进多元化能源外交,才能体现买方市场优势,变被动为主动。中东是目前我国石油主要进口源,在巩固与中东国家能源合作的同时,还要不断深化与拉美、俄罗斯以及中亚国家能源合作。国应建立和巩固能源多边合作机制,广泛参与国际能源事务和规则制定。

  • 吴力波 复旦大学能源经济与战略研究中心副主任

    种种政策信号表明,能源资源品定价市场化改革的步伐将不断提速,总体的方向是正在修正以往偏低、失真的价格,逐步与国际市场接轨,通过科学、市场化定价,更加真实地体现能源资源产品的稀缺性,促进企业和公众来节约、节能,还能有效地改善国内能源消费结构。

  • 专题策划: 曹吉生     出品:中国能源网内容中心
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