2011年3月11日，日本大地震引发了福岛核电站核泄漏事故，使核电安全问题成为人们关注的焦点。事故发生后，全世界开始了对核电发展安全性的再次思考。中国也全面叫停新的核电项目建设审批，进行全面安全检查，直到2012年10月才开始重新审批。
时至今日，福岛核事故已过去整整三周年，在这三年里，世界核电发展有了什么变化？中国核安全监管还有哪些方面需要完善？2014年3月10日，国际环保组织自然资源保护协会（NRDC）在京发布《中国核安全监管体制改革建议》报告，呼吁中国改革现有核安全监管体制，加强核安全监管能力，建设安全文化，并提出了相应的政策改革建议。
中国核电产业发展迅速，拥有世界上规模最大的在建核电机组，同时开发和商业化多种反应堆技术，不仅计划在未来7 年内将国内核电装机容量翻4 倍，还计划向外国出口核电技术。如果任何类似福岛核事故的灾难在中国发生，必将造成重大损失，并激起公众对核能的反对。所以发展核电必须将保障核安全作为第一前提。要尽快成立直属于国务院的，独立、权威、专业、有效的核安全监管机构，并在核安全立法中明确其地位和职能，加强核安全监管。核电项目的审核程序和标准应该更为苛刻，在选址审批阶段，应该提高对人口密度、自然灾害和人为破坏因素的考量的标准和应对级别。在建造许可阶段，要按照国际最新的安全技术指标衡量其安全性，要严格审查核营运单位及其承包商的资质。在装料前，要对核电厂进行全面审查，严格审查核电厂管理和操纵人员的资格，以及应急计划的有效性和可实施性。在运行阶段，严格监管日常营运数据，积极改进，并规划好核废料的处理与储存。
中国核安全的另一个重要课题是加强核安全文化建设，提高核安全信息的透明度。政府、监管机构、公司和管理单位要在意识理念、工作行为、机构设置、人员设置、制度建设中牢固树立"安全第一"的文化理念，并加强公众的核电和应急反应知识的普及和教育。核安全与核安全文化是维护公众生命财产安全和环境健康的基础，也是中国核电发展计划、能源战略与经济可持续发展顺利进行的重要保障。
