导语

  受发展阶段等因素影响,我国天然气的价格政策仍处在调整完善过程中。理清天然气价格调整和价格形成机制改革的背景、方向、路径和一些争议,有助于更好地推进天然气价格的正常调整和价格形成机制的改革,促进天然气行业的持续快速健康发展。
  近日,国家发改委发出通知,决定自2013年7月10日起,调整非居民用天然气门站价格,居民用天然气价格不作调整。通知规定,此次非居民用天然气价格调整,将天然气分为存量气和增量气,存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元,调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
  专家指出,此次增量气价格与可替代能源价格挂钩,价格将更加市场化,天然气的价格也会随着供需的变化和可替代能源价格的变化,有浮动的空间。这是迈向市场化定价的第一步。

最新报道

非居民用天然气价格上调 各地步调不一

    7月10日是非居民用天然气价格开始上调的日期,一些地区已经上调,但是部分地区仍未出台具体的上调政策,还有一些地区表示暂不上调。[详细]

非民用天然气价格上调“拖累”国内LNG涨10%

    LNG下游产业主要包括发电、城市燃气以及交通运输等行业,此次LNG价格上调对下游行业影响不小,尤其是对LNG发电企业。[详细]

天然气调价 产业链上游受益下游受压显冷暖不一

    天然气价格调整涉及面广,向来为社会高度关注,此次国家发展改革委的天然气价格调整,被普遍解读为深化资源性产品价格改革的重大举措,其初衷是要按照市场化取向,逐步理顺天然气与可替代能源比...[详细]

非居民天然气价格今起上调 “三桶油”直接受益

    为缓解我国天然气供需紧张形势,推动天然气价格进一步市场化,发改委于近日宣布将从今日起上调非居民天然气价格,居民用气不做作调整。[详细]

分析评论

天然气价格上涨短期将制约分布式能源发展

    天然气分布式能源发展本已步履艰难,7月10日非居民用天然气价格上调无异于雪上加霜,沉重打消了电力企业及其他市场主体发展天然气分布式能源的积极性。有分析认为,以发电标准煤价650元/吨测算,燃煤电厂的单位燃料成本约0.22元/千瓦时。目前天然...[详细]

中国式天然气价改路在何方

    天然气产业链由生产、管道运输、分销、零售、终端利用5个环节组成。国外的天然气产业链上的价格分为垄断性价格和竞争性价格两类。前者多采用成本加利润和市场净回值相结合的定价方式。后者根据竞争方式不同,分别采用捆绑式售价和市场自由定价。随着天然气贸...[详细]

天然气价改为市场注入活力

    目前,国内供需天然气供需矛盾较为紧张,天然气在能源占比中仍处于弱势地位,此刻进行价格整改,将更有利于市场资源配置结构的调整。[详细]

天然气价改或提高开采企业积极性

    据隆众石化网分析,此次价格上涨后,除去“三桶油”利润大幅增加外,上游开采企业积极性将有明显提升。目前我国页岩气、煤层气用量普遍不大,因此存量较低,后期都以增量为主,在新价格实施后企业开采利润将有明显增加,更利于实现我国气源的多元化,进而削弱...[详细]

阶梯式定价或成居民用天然气价改方向

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出,与两广地区试点方案相比,即将实施的全国天然气价改方案相对缓和。本轮全国气价调整只针对非居民用气,体现了政府保障民生的意图。与此同时,还区分了存量和增量部分,虽然增量气提价幅度相对较大(相当于上涨了...[详细]

专家点评

林伯强 厦门大学能源经济研究中心主任

    

牛犁 国家信息中心宏观经济研究室主任

    

韩晓平 中国能源网首席信息官

    

董秀成 中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任

    

5E视点
  我国天然气资源相对贫乏。统计数据显示,截至2012年底,世界天然气探明储量187.3万亿立方米,其中,中国天然气探明储量3.1万亿立方米,约占世界总量的1.7%;人均剩余可采储量仅为0.24万立方米,约为世界人均值的8%。
  随着需求的增加,我国只能从国外进口天然气。然而,在全球天然气市场中所处的位置,决定了我国需要以较高的使用成本才能引进境外资源。从西北陆上通道进口管道气和从海上通道进口LNG,是我国大规模引进境外资源的两条主要途径,但通过这两条通道引进境外资源的成本都很高,国内企业由此遭遇亏损。同时,由于天然气价格一直实行政府定价,进口天然气出现了严重的成本倒挂,国内企业才会“制造”气荒。
  此次天然气价格调整是按照市场化取向,建立起反映市场供求关系和资源稀缺程度的、与可替代能源价格挂钩的动态调整机制。要建立与可替代能源价格挂钩的动态调整机制,逐步理顺与可替代能源比价关系,为最终实现天然气价格完全市场化奠定基础。
  此次天然气调价将会激发企业的投资热情。目前,我国已经初步形成了多气源、多管线的局面,但还只是“雏形”。我国的输气管网仍然处于自然垄断的状态,政府应加强监管,而油气和管线业务可以引入更多的社会资本。
  预计天然气垄断业务将会逐渐对民营和社会资本开放。随着页岩气对民营资本和外资的开放,我国将会逐渐形成充分竞争的市场格局。然而,要实现天然气完全市场化的定价机制,仍需要一个漫长的过程。
专题策划:吴迪    出品:中国能源网内容中心
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