德国企业Solar World等公司向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查。欧盟在接受几家本土光伏组件企业对中国光伏产品的双反申请之后，宣布将于9月6日作出是否立案的决定。9月6日， 欧盟委员会发布通知正式宣布，将对进口自中国的太阳能产品包括晶体硅组件、电池、硅片进行反倾销调查。一场新的行业危机给中国光伏大佬们带来了更大的麻烦，整个行业甚至有可能就此垮塌。自此，欧盟双反拉开帷幕。近期，刚刚经历了双反初裁..........
导语
欧盟为何要双反
欧盟长期就市场准入、知识产权保护和国有企业补贴等议题对中国施压。由于双方贸易领域高层对话渠道不多，启动“双反”意在迫使中国走上谈判桌。包括欧盟委员会能源委员在内的不少高级官员和多个成员国已经公开提出征收反倾销重税可能波及欧洲自身经济利益。在这种高压之下，欧盟贸易机构仍态度强硬，目的就是在双边贸易中对中国施压。
欧盟双反最新进展
| 2012-7-24 | 德国企业Solar World等公司向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查。欧盟在接受几家本土光伏组件企业对中国光伏产品的双反申请之后，宣布将于9月6日作出是否立案的决定。 |
| 2012-9-6 | 欧盟委员会发布通知正式宣布，将对进口自中国的太阳能产品包括晶体硅组件、电池、硅片进行反倾销调查，公告显示，此前欧洲联盟委员会(委员会)已收到根据第5的理事会条例(欧共体)的投诉。 |
| 2012-9-11 | 中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团前往德国、欧盟及法国，将与德、法两国政府相关部门及欧盟委员会就光伏产品反倾销案进行交涉，阐述中方立场，尽最大努力维护中国企业利益。 |
| 2012-9-17 | 中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团在巴黎与法国经济和财政部竞争力、工业与服务总司长吕克·鲁索举行会谈，就欧盟对中国光伏产品反倾销立案调查进行沟通与磋商。 |
| 2013-3-25 | 商务部国际贸易谈判副代表崇泉就中欧贸易摩擦回答了记者的有关提问，他在回答中表示此案仍在调查程序之中，中方各项应诉工作正在有序进行。中方始终不会中止和放弃与欧方通过磋商解决争端的努力。但若欧方一意孤行，中国政府将采取一切措施维护企业合法权益。 |
| 2013-5-8 | 欧盟委员会5月8日审议并通过了贸易委员德古赫特提交的建议，拟对中国出口欧盟的光伏产品征收“临时性惩罚关税”。 |
| 2013-5-22 | 据机电商会副会长王贵清介绍，经中国政府与欧委会多次沟通磋商，双方同意由机电商会代表中国光伏产业就该案价格承诺问题与欧委会进行谈判。应欧方邀请，机电商会近期派出谈判工作组与欧方商谈，提出了务实可行的价格承诺方案，但欧方直接回绝了中方业界提出的上述方案，也不回应谈判工作组提出的问题。 |
| 2013-6-4 | 欧盟委员会正式就去年9月启动的对华光伏产品“双反”调查作出初裁，决定将从2013年6月6日起至8月6日对产自中国的光伏组件征收11.8%的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自2013年8月6日起，反倾销税率将升至47.6%。 |
| 2013-6-5 | 经过双方协商，中欧经贸混委会预计于本月中旬在北京举行，届时包括光伏贸易争端的经贸问题都会在会上讨论。如果欧方可以营造一个良好的氛围和条件，中欧经贸高层对话也会在今年适当的时候召开。此外，中方对启动中欧投资协定谈判也已经着手研究。 |
专家观点
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5月31日电欧盟执意要对中国光伏产品征收“双反”关税，中欧光伏谈判已到紧要关头，国家发改委能源研究所研究员时璟丽做客中新网视频访谈时表示，长期以来，中欧企业在光伏领域是处于上下游的关系，如果对中国光伏产品征收高额惩罚性关税，那么对欧洲光伏行业甚至全球光伏行业的影响都是不利的。 [详细]
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国务院总理李克强5月26日在德国总理府与默克尔总理举行了富有成果的大小范围会谈。双方共同规划了中德未来合作的方向和重点，并就深化中德战略伙伴关系达成重要共识。 [详细]
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“欧盟对华光伏双反，与其说对我们(中国光伏企业)的影响大，还不如说对欧洲的光伏企业影响更大。”5月23，阿特斯太阳能(NASDAQ.CSIQ)董事长兼首席执行官瞿晓铧对记者表示，欧盟对中国光伏产品征收关税损人不利己。不过，公司已做了很多全球化、多元化的工作，即使欧洲履行47%的高税率，公司也有能力将影响减到最少。 [详细]
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晶科能源全球品牌总监钱晶表示，47%的关税，没有一家光伏企业能承受或愿意承受，我们能做的就是把增加的成本转嫁给欧洲消费者和欧盟各国的政府。羊毛只能出在羊身上，最后的结果就是，所谓的“惩罚性关税”只能是惩罚欧洲自己。 [详细]
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晶科能源全球品牌总监钱晶表示，47%的关税，没有一家光伏企业能承受或愿意承受，我们能做的就是把增加的成本转嫁给欧洲消费者和欧盟各国的政府。羊毛只能出在羊身上，最后的结果就是，所谓的“惩罚性关税”只能是惩罚欧洲自己。 [详细]
海外声音
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荷兰财政部国务秘书弗兰斯.维克斯(Frans Weekers)表示，荷兰不支持欧盟对中国光伏企业征收惩罚性关税，并欢迎包括中国零售银行业在内的中资企业前去荷兰投资。 [详细]
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在欧盟委员会对中国光伏企业和无线通信业发出贸易制裁威胁后，中、欧两个世界重要经济体关于解决贸易分歧的谈判引起广泛关注。近日，中国商务部国际贸易谈判代表钟山率中国政府代表团赴布鲁塞尔欧盟总部与有关方面进行沟通磋商，力图以谈判方式解决争端。 [详细]
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多名欧洲国家外交官27日说，由于担心失去贸易机会或遭受反制措施，包括德国、英国和荷兰在内的至少14个欧洲联盟成员国反对向进口自中国的光伏产品征收反倾销重税。 [详细]
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24日，欧盟成员国就欧委会对华光伏征税建议案进行投票。在采访欧洲多位接近光伏案件的资深观察人士获悉，目前只有英国和瑞典已经明确表达会投反对票，多个成员国最后时刻仍在摇摆犹豫没有做出最终决定，尤其是德国等大国的态度模糊不清。但无论投票结果如何，欧盟对中国光伏产业将实施制裁几乎已没有悬念。 [详细]
企业、国家在行动
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“从3月进入追溯期，订单就开始减少，到目前，同比下降60%。按照此次欧盟反倾销宣布的税率走下去，后果不堪设想。”青岛创铭新能源有限公司王忠锋告诉记者，目前，欧盟市场仅占企业出口份额的5%，而且摇摇欲坠。 [详细]
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欧盟委员会4日宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。海润光伏CEO杨怀进在接受腾讯财经采访时表示，对欧洲光伏企业这一“无理取闹”的挑事结果“不能接受”。 [详细]
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据商务部网站消息，商务部新闻发言人沈丹阳今天就欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税一事发表谈话指出，中方坚决反对欧方征税措施，希望欧方进一步拿出诚意，展现灵活性，通过磋商找到双方都能接受的解决方案。沈丹阳同时表示，中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。 [详细]
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中国与欧盟周一就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题举行会谈，商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山表示，中国政府对欧盟贸易保护主义行为不会坐视不管。 [详细]
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除了传出中国即将对进口的多晶硅课征反倾销税外，中国政府也持续透过外交手段与欧盟主要成员国进行沟通，希望成员国能敦促欧盟采取较为温和的立场，而近期德国政府官员相继发言，表达不赞同任何可能升高双边贸易战争的措施，使得市场认为双反案可能出现变化。 [详细]
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