电力体制改革取得新成效

2017年,电力体制改革取得新进展,综合试点和专项试点进一步扩围,在8个地区启动电力现货市场建设试点,推出第二批89个增量配电业务试点,发用电计划进一步放开,全国在电力交易机构注册的售电公司累计达到2600多家,电力市场化交易规模大幅提升。

全年市场化交易电量预计达到2万亿千瓦,约占全社会用电量的30%。新一轮电力体制改革自2015年启动以来,迅速铺开并取得积极成效,形成以综合试点为主、多模式探索的格局。除海南外的其他省份均已组建省级电力交易中心,输配电价改革试点实现省级电网全覆盖。输配电价改革后,平均输配电价比现行购销价差减少1分/千瓦时,核减32个省级电网准许收入约480亿元。

国电集团与神华集团重组成立国家能源集团

北京11月20日消息,据中国之声《全国新闻联播》报道,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司今天(20日)重组成立国家能源投资集团有限责任公司,两大能源央企的重组,开启了国内煤电央企重组先河。

继今天上午中国国电集团公司与神华集团有限责任公司宣布两家公司合并重组,正式成立国家能源投资集团有限责任公司,同天领导班子也正式到位。根据任命决定:乔保平担任董事长、党组书记,凌文担任董事、总经理、党组副书记。

根据此前官方公布的数据,截至2017年6月底,国电集团资产总额超过8千亿元,神华集团资产总额超过1万亿元。这意味着,新成立的国家能源投资集团的总资产有望超过1.8万亿元,在能源央企中的资产额仅次于国家电网、中石油和中石化。

我国发电装机突破17亿千瓦

截至2017年底,全国发电装机总量累计达17.7亿千瓦,其中非化石能源发电装机占比达到38.1%,比2012年提高9.6个百分点,是历史上增长最快的时期。

我国电力体制改革迈出实质性步伐。2017年,预计市场化交易电量1.6万亿千瓦时,约占全社会用电量的25%,为实体经济降低用电成本约700亿元。

在能源利用效率不断提高的同时,能源科技创新取得重大成果。加快技术装备创新和示范工程建设,多项自主关键技术跃居国际领先水平,重大核心装备取得突破性进展。

全国火电行业再次普遍亏损

煤炭和电力两个行业再次陷入了冰火两重天的境地。五大发电集团经营业绩经历了2015年的置顶、2016年的腰斩,今年马上要掉到地板上了。目前煤电行业约有三分之二陷入亏损,其中山西的亏损面已达88%。2018年-2020年,发电企业面临的形势也不容乐观。现阶段,一方面当前煤价长时间高位运行,另一方面国家“降成本”的政策方向使终让电价难以再调,煤电双方企业只能通过不断博弈缓慢推进供给侧改革的道路。由于我国煤炭电力两个行业市场化程度存在较大不同,煤炭市场化和用电靠计划,煤电矛盾长期不能彻底化解。

未来煤电联营是整个产业发展的大趋势,内部结构的优化调整,能够提升公司的整体经营效益。同时,煤炭企业涉足火电业务的趋势也在加强。

十七部门联合推进惩戒机制加强电力行业信用建设

为加快推进电力行业信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制,国家发展改革委、人民银行、中央文明办、最高人民法院、最高人民检察院等17部门联合签署《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》,并于近日印发。

备忘录显示,联合惩戒的对象为违反电力管理等相关法律法规规定,违背诚实信用原则,经政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的市场主体及负有责任的法定代表人、自然人股东、其他相关人员。电力行业市场主体包括发电企业、电网企业、交易机构、调度机构、售电企业及参与电力市场交易的电力用户。上述联合惩戒对象,由国家发展改革委定期汇总后提供签署本备忘录的各部门。

国家大气污染防治行动计划特高压工程全面竣工

2017年12月25日,国家大气污染防治行动计划特高压交直流工程全面竣工大会在北京召开。上海庙—山东特高压直流工程建成,标志着国家电网纳入国家大气污染防治行动计划的特高压交直流工程已经全面竣工。

在国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道中,国家电网负责11项输电工程建设,其中特高压工程8项,同时为促进甘肃清洁能源外送、解决东北“窝电”问题,国家电网还建设了酒泉—湖南、扎鲁特—青州两项特高压直流工程。

防范化解煤电产能过剩风险深入推进

能源局印发《国家能源局2017年市场监管工作要点》。工作要点指出,进一步健全市场监管法规及标准,强化市场秩序监管,加快推进电力市场建设和市场化交易,强化保障民生事项监管和行政执法,加强监管能力建设。工作要点提出,加强电力调度交易与市场秩序监管,加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管,加强油气管网设施公平开放监管,加强许可准入监管。严格落实防范和化解煤电产能过剩风险的各项政策措施,促使违规建设项目及落后煤电机组退出市场。加强发电项目许可问题监管,督促相关企业落实整改要求。

可再生能源绿色电力证书制度开始推行

国家发展和改革委员会、财政部等部门日前正式发布通知,为进一步完善风电、光伏发电的补贴机制,拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。并将在2018年起,适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。

发改委表示,可再生能源绿色电力证书交易制度是完善可再生能源支持政策和创新发展机制的重大举措,有利于促进清洁能源高效利用和降低国家财政资金的直接补贴强度,对凝聚社会共识、推动能源转型具有积极意义。鼓励各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人在全国绿色电力证书核发和认购平台上自愿认购绿色电力证书,作为消费绿色电力的证明。

我国取消电价城市公用事业附加费

与百姓生活息息相关的电价去年以来持续下调。5月30日,从国家电网公司获悉,已征收50多年的城市公用事业附加费近期被取消,此举可使我国平均每度电价降低1分1左右。按全国销售电量计算,可节约全社会用电成本约350亿元。很多人都认为电价有统一的标准。但实际上一张张居民用电缴费单里,含有多项“附加”费用。

“电价里附加的政府性基金及附加资金共有七项,其中向用户直接征收的有六项,包括城市公用事业附加费、国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷基金等。”国网公司财务部价格处处长吕栋告诉记者,这六项共占电价总额的6%左右。

青海首次连续7日全清洁能源供电

在第九届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会发布会上,西宁市委副书记、西宁市人民政府市长张晓容表示,青海目前已是全国最大的太阳能发电基地,并在全世界首次实现了连续7天以太阳能、风能及水力等全清洁能源供电。未来,当地将重点规划建设海西、海南两个千万千瓦级新能源基地和两条特高压直流输电外送通道。

作为西部能源大省,青海的清洁能源生产和消费比例处于全国领先水平,是国内首个可实现以水电为支撑的多种纯清洁能源之间优势互补运行的地区。

专题策划: 江晓蓓     出品:中国能源网内容中心
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