china5e能源行业研究季报·2016年第二季度

前言

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

在能源领域，能源革命的思想已经成为指导能源行业发展方向的纲领。习总书记在2014年中央财经领导小组第六次会议上就推动能源生产和消费革命提出5点要求，即“四个革命、一个合作”。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这对能源行业极具指导意义。

“十三五”规划纲要提出了加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务，改革将在还原能源商品属性的道路上继续前行。“可获得、可承受、环境友好”已经成为能源转型发展的三大新理念。此外，为了应对雾霾等环境问题，政府也出台了一系列的政策，促进能源结构转型。

市场形势瞬息万变，行业资讯纷繁芜杂，为了更好地了解国家战略和政策动向、把握能源行业发展的脉搏，中国能源网（China5e）研究中心秉承专业、严谨的态度，以及精益求精的精神，组织专业团队编写了《China5e能源行业研究季报》（2016年第二季），以供能源领域企业领导、行业专家、有志于能源行业投资的专业人士以及对能源领域感兴趣的各界人士参考。

季度报告立足于国家战略、宏观经济现状，着重对石油、天然气、煤炭、电力等能源行业发展现状、重要政策和重大事件进行了梳理及分析，并进行了展望。

中国能源网研究中心主任冯丽雯、中国能源网首席信息官韩晓平对报告进行了指导，中国能源网研究中心冉泽、孙晓梅、申银花和徐维佳等研究人员参与了报告编写。在编写过程中，团队得到了多名行业专家的悉心指导，在此一并表示感谢。

鉴于水平有限，报告中难免存在缺陷和不足，请各位专家批评指正

一、油气行业宏观形势分析

1.全球油气行业宏观形势展望

1.1国际油价将逐步走稳

1.2石油需求来自印中，关键在交通和化工

1.3非常规油气大有可为，如何降成本是关键

1.4天然气面临来自可再生能源的竞争

2.中国油气行业发展概况

2.1原油产量下降，汽油消费坚挺

2.2天然气消费增速反弹，但反弹幅度有限

专题：低油价下油气勘探突围的五大方向

二、油气政策发展动向

1.国家层面宏观政策改革动向

1.1“十三五”规划纲要指明未来能源发展大方向

1.2《2016年能源工作指导意见》明确天然气行

业改革发展方向

2.上游相关政策及改革动向

2.1油气矿业权审批管理现状

2.2油气探矿权改革逐步深入

2.3油气矿业权监督及秩序维护不断加强

2.4页岩气发展目标趋谨慎

3.中游相关政策

3.1跨省管道成本监审相关办法出台

3.2储气服务价格由市场确定

3.3油气管网设施开放信息公开逐步落实

4.下游相关政策

4.1国家发改委发布《关于加强地方天然气输配价格监管

降低企业用气成本的通知》

4.2部分地区已出台降低非居民用气负担相关政策

4.3《2016年能源工作指导意见》指明下游发展方向

三、页岩气产业发展概况

1.上游勘探开发概况

2.页岩气勘查主要成果

3.页岩气开发主要成果

四、煤层气产业发展概况

1.勘查

2.开采

五、其他非常规油气发展情况

附件一：页岩气发展规划（2016-2020年）

附件二：中国石油油气管网设施开放信息

附件三：中国石化油气管网设施开放相关信息公开公告

附件四：中海油天然气设施信息公开公告

专题：天然气行业改革重大问题研究及改革建议（节选）