李俊峰：应对气候变化，推动能源转型

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 李俊峰

李俊峰：今天我讲的题目是应对气候变化推动能源转型，我在巴黎协定达成之前和达成之后，我都重复了我说过的话，当时新华社的记者问我对巴黎协定的判断是怎么样的？我说肯定会达成的，经过30多年的研究，20多年的讨价还价的之后，技术的发展、市场的发展是水到渠成的，巴黎协定的达成归功于这三个方面，一个是科学家的判断，人类排放的气体对大气造成影响，一直到90年代上升为政治话题，引起政治家的判断，最后做出决策讨论这个问题。

真正推动政治家下决心达成协议是企业家和技术的推动，特别是近十年，在能源技术，特别是低碳的能源技术在突飞猛进的发展，使得企业家有信心和力量推动政治家作出决策，最终达成这个协议，达成这个协议，需要大众、全社会的行动，才能最终推动这种气候变化和能源转型。

应对气候变化的基本问题是能源转型，这个体现在巴黎协定基本的要点里面。巴黎协定老生常谈的几句话，在本世纪能要把温升控制在2度以内，中世纪的后半页使得人类排放的温室气体和大气环境所吸收的温室气体能平衡，通常就是媒体说的碳中和，做到这一点就要努力的推动全球的温室气体降低，最终要推动能源转型。

本世纪末要用可再生能源取代化石能源，中国政府做了一个回应，提出来用非化石能源取代化石能源包括了核能在里面，最核心的因素应对气候变化实际上是推动能源转型，现在看能源转型的争论还很大，包括一些大的国家，过去比较坚定的国家，现在也有一些反复。

比方说美国，是比较早的提出应对气候变化问题，随着国内政治、商业、技术、市场各方面不断发生变化。现在巴黎协定面临同样的问题，巴黎协定是奥巴马政府促成的，无论是希拉里的团队，还是特朗普的团队都对巴黎协定不看好，他说他一上台就会否定掉巴黎协定。

英国新的首相上台以后第一件事情就撤销了能源气候部，原来把能源和气候变化放在一起，通过应对气候变化推动能源转型，提升英国的经济，低碳经济、低碳发展的理念。但是现在看起来，他虽然一再标称目标没有改变，但是这个机构没有了。

大家都会对这个问题提出一些质疑，会不会发生多大的变化，我们应对气候变化推动能源转型的研究，我们也在好多方面做了这种推演，可能政治上来说特朗普不会批准巴黎协定，但是对美国来说企业该做什么做什么。他们真正推动应对气候变化推动能源转型的是美国企业届的力量。虽然没有生效，但是美国减排温室气体的速度一点不比别人差。他的可再生能源发展，虽然总量没有我们多，但是效益比我们好得多，去年总的风力发电装机不到8千瓦，但是发电量将近2亿千瓦时。

另外一个是成本，它的光伏发电成本，现在竞标的在6到7美分/千瓦时，我们是13个美分左右，相当于我们的50%，他在光伏的竞争力很强，他这种转型是通过技术和市场的机制。

英国也是如此，虽然没有了能源气候部，但是在能源转型的问题上还是坚定不移的，特别是去煤这个问题上也是坚定不移的，天然气发电，可再生发电，特别是海上发电的发展比核能、燃油发电更便宜。核能比海上风电成本要高出几乎一部，海上风电7到8个欧分，而且都是纯企业的行为，不需要政府担保。

我们国家，我们做的很不错，但是我们在争议中发展，我们能源局局长在这里，国家能源局在推动能源转型方面做了大量的工作，我们希望能够实现能源来源的多样化，希望煤炭的比例逐步的降低，当然现在有各种各样的困难和问题，但是我们2015年去煤已经有了实质性的进展，去年我们差不多燃煤发电减少1400多亿千瓦时，相对应的可再生能源等了1800多亿千瓦时，这是特别大的变化。现在实现了国家能源局长谈到的三步走。第一步是补充。现在做的第二步新增的部分基本上非化石能源解决了，未来逐步过渡到非再生能源为主，可能需要十年甚至三十年甚至更长的时间，但是这个方向是没错的。

现在德国已经做的更超前了，德国去年的风电装机1.8亿千瓦时，现在风能、太阳能加起来超过9千万千瓦。美国没有全国的能源政策，但是很多州已经开始行动起来，特别像加州，加州占美国GDP四分之一的样子，目标在2030实现100%的可再生能源，可能比较激进，但是它有这个想法。如果作为单独国家核算的话，它已经跟荷兰差不多了。

这种能源转型虽然在气候变化口号下推动的，但是更多的是技术的进步，和商业化的推动，我们讨论这些问题，领导也在问这样的问题，我经常这样来回答，应对气候变化推动能源转型特别是发展可再生能源和分布式能源，是不是有一种阴谋，或者政治背景，过去推动化石能源发展，特别是石油的时候是以华尔街特别是洛克菲勒大财团在推动，现在是硅谷的新贵们在推动可再生能源、分布式能源。

他们一方面是要应对气候变化更重要的是在通过这种分布式能源的发展，可再生能源的发展，能源新技术的发展，包括电动汽车改变和挑战接近150多年化石能源基础的能源体系和交通体系，并且这种推动已经带来了明显的效果。

五年前在推动电动汽车发展的时候，只是少数汽车公司在做，但是特斯拉出来之后，所有的大公司都在面对这样一个问题首先是奔驰和宝马，他们推出了他们的电动汽车，像大众也宣传明年他们的电动汽车要量产，要超过5万辆，这种推动是变革性的。

我一直在说中国的企业可能希望推动能源转变做点什么贡献，我们大部分企业在跟随中，这些方面我们都做的很不错，但是我们没有这样的企业家能够站出来，振臂一呼我来改变什么，或者政治家振臂一呼我们领导全球干点什么。推动能源转型方面中国是最有力量和能力做这个事情的，因为我们有这样的潜在需求，没有一个国家比我们更迫切需要能源转型。风力发电装备我们占全球50%，光伏发电装备我们占全球80%左右，我们很多人在批评，包括经济学家批评说我们技术在外之类的，当我们占80%的时候，其它的服务都是围绕着中国在转的，包括电池效率的提高，包括各种材料的提高，包括围绕着电池的精密加工的设备，和高精尖的精细化工的材料都是围绕着中国的企业在创新和改革，我们有这种能力引领未来，我们希望我们的企业在推动能源转型方面，能够推动政府，推动实践，做出我们自己应有的贡献。

谢谢大家！