4亿环保罚单“微不足道”

据媒体报道，环保部开出史上最大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中，电力企业是重灾区，我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投，都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。

治乱当用重典。环保部此次开出史上最大罚单，并且对象包括五大电力集团等明星央企，彰显出一视同仁和绝不手软的态度，做法值得肯定。不过，若是仔细琢磨不难发现，这所谓的最大罚单，其实还是有些“小儿科”。4.1亿元罚单共涉及19家企业，平均下来一家企业也就2000多万元，相比于治污的巨大成本来说，这个数目显得微不足道。

我们知道，脱硫技术发展到今天已经相当成熟，国家对于脱硫设施的安装提出已久，并实行了国家财政补贴以资鼓励，然而时至今日，大量的企业却依然在靠弄虚作假蒙混过关。

在既有的法律框架下，如何避免“屡罚屡犯”的现象延续，笔者认为监管手段不能“一罚了之”。在“史上最大罚单”这一记重拳之后，还应打出更多的组合拳，让违法乱排和屡教不改者，付出足够惨重的代价。

从国外的经验来看，重罚当然是一个重要方面，更关键的是，要让违法者因之而寸步难行，甚至面临关门的地步。在如此巨大的成本和如此严重的后果面前，人们才会对环境保护心存敬畏，坚守红线而不敢轻易突破。