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王晓明: 双向发力为未来绿色低碳发展带来增长的支撑

2024-09-19 13:58:39 中国能源网   作者: 中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部部长 王晓明  
很高兴在第六届未来能源大会未来能源国际论坛上发布由中科院科技战略咨询研究院、大连化物所以及中国能源研究会双碳产业合作分会共同完成的《培育发展绿色生产力:绿色低碳产业、技术、布局和政策体系研究》成果。这项成果算是分会对行业、对能源、对绿色低碳作出的研究贡献。
 
在未来能源卓越领导者对话环节,6位嘉宾在讨论破局和展望中,其实我听到的关键词是能源,但实际上谈了破局的很多思路关键还是产业、制造业。要用制造业的规模、效率、技术、创新、组织管理和运营来不断地降低我们的成本,扩大我们的规模、提高我们的竞争力,真正形成有全球竞争力的新能源产业,也就是绿色低碳产业。其实背后隐含了这样一个认识,用产业化的思维和路径是能够推动我们国家至少几个战略的实现,包括前些年提到的能源革命的战略,当时提到的是“四个革命”。我们国家的双碳战略本身又是连接国际、国内的,既是我们国家自身发展的长期发展战略,也是面向全球生态文明和命运共同体建设的战略。
 
今年两会提到的“新三样”(新能源、储能电池、新能源汽车),这既是我们自身双碳战略、双碳产业发展的成果,这也是对全球的双碳或者气候变化的贡献。还有我们国家经济社会全面绿色转型的战略,特别今年由政府发布的绿色转型的文件,也专门提到了从能耗双控向碳双控的政策转变,这也标志着我国经济社会全面绿色转型,特别是以双碳战略为牵引,双控、双转型的双动力的体系已经成型,并且到了发展的新的转折点。
 
讲破局、展望,实际上是一个过程,既有产业的破局,也有我们国家发展方向、发展思路的破局,有我们企业面对市场经营上面的破局,都有内在的关联性和联系。
 
除此之外,给绿色低碳发展注入新动能,我国新质生产力的提出,特别在新质生产力里面提到的绿色生产力,明确了绿色生产力是新质生产力的底色。绿色低碳先进技术、绿色低碳产业,包括绿色制造业、绿色服务业、绿色供应链等,无不体现了用科技、用产业化的思维来赋能绿色生产力、赋能我国能源战略,双碳战略、绿色低碳转型战略。
 
除此之外,在中央部委、地方政府、行业主管部门,都是相应的配套战略和政策,包括供应链、包括园区、包括先进的示范工程,实际上是全社会、全产业的群策群力来推动一个绿色低碳的发展。
 
怎么定义新能源产业?和传统能源产业有什么不同?一个非常重要的定义是来自我们国家2010年国务院出台的发展战略性新兴产业的决定,这是第一次用国家战略来发展战略性新兴产业,在战略性新兴产业里面包含了今天提到的新能源,包括风电、光伏,也包括了我们提到的新能源汽车。
 
发展战略性新兴产业,特别把新能源作为新兴产业来培育发展,背后有我们的产业政策,这样的产业政策既有供给侧的,技术创新、技术路线的支持,研发投入等科技创新的政策。也有面向需求侧的需求补贴的政策。这样专门为战略性新兴产业制定的产业政策其实帮新能源从新兴优质产业培育成今天新的先导型、支柱型的产业。我理解是否把未来绿色低碳产业的发展也纳入到我国新兴产业的政策体系框架内,通过科技创新的支持,产业培育、规模扩大、基础设施的配套等把产业快速发展起来。
 
之前看过有一些报告研究,到底是靠碳市场的激励,给企业主体通过碳的交易进行补贴的效果好,还是把产业政策、创新政策结合起来,在供给侧发力,推动成本降低、规模扩大的政策好,其实各有千秋,但后者我们走出了中国的特色路径。
 
未来绿色生产力的发展又到了新的历史起点,又需要探索新的模式和路径,光靠政府推动,显然发展的动力是不足的。新动能,一定要把政府的政策和市场的价值驱动结合起来,双向发力为我们未来绿色低碳的发展带来增长的支撑。
 
本次的研究成果应该说两个星期后就会正式上市,主体内容是围绕绿色低碳的产业、技术、布局和政策体系以及相互之间的内在联系论述一个绿色低碳的产业发展主题。
 
未来绿色低碳产业的发展一定和我国下一个阶段,特别是三中全会提到的面向2035年社会主义现代化强国的初步建成,特别是“十五五”规划新质生产力的布局紧密相关。也希望在座的各位企业家、专家学者和中国能源研究会双碳产业合作分会一起,为绿色低碳的转型,大的国家发展战略助力。



责任编辑: 江晓蓓