以下内容根据论坛演讲实录进行整理。
女生们,先生们,我是Jean Eudes Moncomble,世界工程组织联盟能源委员会的主席,首先我想感谢中国的主办方,尤其是李若梅女士对我的邀请,能够参加今天的国际大会,我非常的高兴,30年前6月的3号-14号在里约热内卢召开第三届地球峰会,它的官方名称是联合国环境发展大会。
第一届和第二届的大会分别在瑞典的斯德哥尔摩和肯尼亚的首都内罗毕召开的,分别在1972年和1982年,大会产生了很多成果,有21世纪行动议程,以及联合国的公约,还有生物多样性公约以及气候变化框架公约以及森林的可持续管理宣言,但是里约会议经常被视作是可持续这个概念的诞生,因为这是第一次在1987年的时候我们推出了我们共同的未来这样一份联合国的报告,推出报告的是联合国的世界环境与发展委员会的主席,来自挪威。报告要求我们实现更多的平衡,需要在三个维度之间实现平衡,包括经济发展,社会公平,以及环境保护。
在2015年我们又通过了17个可持续发展目标,这17个目标响应的是全球面对的共同困难,确保我们能够获得更好,更可持续的未来,在2030年实现这一目标。直接相关的就是第七项,也就是获得价格低廉的清洁能源,这方面主要面临的是两项挑战,一个是物理和经济上对于能源的获取,因为地球上还有25-30亿的人口无法获得足够的能源,甚至进行烹饪都不够,还有10亿的人是没有用上电的。
再有就是要限制对环境的破坏,因为没有任何一种形式的能源是不会对环境或者环境当中的栖息者造成任何的负面影响。但是很明显,我们不能只考虑第七项持发目标,因为其中还有很多都是跟能源领域发展息息相关的,我们可以举一个例子来了解其中的相关性,有一些解决方案是基于生物来源的能源,比如说直接燃烧木材进行烹饪,或者间接通过生物质能来获得能源,这个就会涉及到第二项目标,也就是消除饥饿,因为人们可能需要做决定,到底是在有限的可耕种的土地上种植粮食作物还是种植可以作为能源来源的树木,这就可能会导致暴乱。有一些国家获得最基本的生存资源,像木材跟水都非常困难,这些获得资源的工作通常还是由女性跟儿童来承担的,他们承担这些工作所花的时间就会占用儿童上学的时间或者女性从事其他工作的时间。
因此能源系统的现代化发展就会跟持发目标的第四项、第五项息息相关,也就是平等的教育跟性别平等,水跟能源也息息相关,可持续发展目标的第六条就是清洁的水跟卫生,而且几乎所有的清洁能源技术都需要用到水,水电当然不用说了,但是像烃类物质提取当中,水也非常重要,几乎所有的发电技术都会用到水,甚至太阳能发电也要把电池板擦干净才能更高效。能源转型也会用到水,像热能、氢能需要电解生产,但是反过来生产水也需要能源,比如说水的运输,还有水使用前后的处理,有些国家水资源非常短缺,他们就开发了海水淡化技术。
全球变暖的原因就是化石燃料的燃烧,这体现出了能源跟持发目标第十三项,就是气候行动之间的关联,能源系统的脱碳对于能源企业来讲,毫无疑问是一个巨大的挑战,最重要的一点就是要促进能源的脱碳,促进可再生能源的使用,以及一些新的技术,比如像碳捕获、碳封存的使用,使得化石能源的使用是可以接受的。但同时让能源体系去适应气候变化也是另一个重要挑战。另外一个跟能源系统发展息息相关的挑战就是能源基础设施的升级。能源生产所需要的空间在不同形式的能源之间差别可能非常大,取决于当地需要什么样的能源服务,有一份关于能源服务占用空间的排名,其中显示占地面积最小的形式是核能跟天然气,占地面积如果跟风电场相比是小于50倍,太阳能电场比是小100倍,每生产一千瓦时的单位电量就会差这么多。而且这些还不需要蓄电设备,因为蓄电设备又会占用很大的空间。
在量级看来,核电跟天然气和水电是一样的,而且水电也不需要蓄电设备,而且输配电也非常的方便,可以满足能源系统的需求,也是非常可好的,可以预测的。所以我们必须要保护一些自然区域,减少人为对土地使用的更改,这样又可以进一步减少生物多样性的损失,这也是持发目标第十四项和第十五项的内容。
能源跟持发目标第十六项,公平正义和强大的机构也是息息相关的,我们要认识到全球有很多冲突都是跟能源的获取相关,石油是很明显的一个例子,但是还有其他的例子,欧洲有很多这样的情况。有时候甚至对于一些河流走向的管理跟改变也会造成河流的变化,有人称之为河流制裁,因为它会对邻国的水力发电还有灌溉造成非常重大的影响。实际上能源几乎跟所有的持发目标之间,都有或直接或间接的联系,在三年前我们要记得能源转型方面已经有了很多讨论,当时主要讨论的目标是对抗气候变化,我们主要探讨的是怎样应对气候变化,还有能源组合,以及社会能否进步来解决这些问题,还有数字技术所带来的挑战和优势,我们都进行了辩论。
之后出现了新冠疫情,它给我们带来了前所未有的挑战,我们到现在仍然无法完全估计它所带来的影响规模,伴随着新冠疫情,能源的供给已经达到了历史最严重的短缺点,它也给卫生领域带来巨大的挑战。因为原材料的短缺,欧洲出现了无法生产足够口罩的情况,之后这种依赖也进一步加剧,因为进行了数字化转型之后,我们会使用越来越多的设备,这些也开始得到辩论。如果要放弃化石能源的话,就意味着世界的能源中心出现巨大的转移,就会从主要的化石能源生产国转移到其他形式能源的生产国,以及一些能源生产过程当中必备的设备生产国。
于是讨论的重点就慢慢转移到了一些主权国家和地区,我们开始考虑循环经济,因为循环经济可以带来非常满意的成效。新冠疫情不但带来了一些挑战,也可能使得我们对能源需求出现转变,像疫情结束之后,人们也需要更加安全的交通出行,还需要一些去中心化的场所,我们需要更加环境友好型的住宅。
转型也带来了新的消费模式,但是以上这些都只是一些例子,代表了一些全新的形势是我们无法估计会持续多长时间的,疫情也使得人们开始质疑全球化带来的好处,大家很多人都认为全球化是当前疫情的主要原因之一,人们开始思考在哪些领域团结一致进行协作,重新构建未来的后疫情的世界。
疫情过后是战争,这里我们指的是俄乌冲突,冲突在残忍的提醒我们,欧洲仍然是高度的依赖着化石能源,大家最近又开始看到欧洲辩论一些很古老的问题,也就是我们能源供给的安全性和我们经济的可持续性。
新的危机当中一下子出现了这么多的问题,把我们带回到过去的讨论中,但是又出现了新的提法,能源独立,能源依赖,欧洲的能源安全是其实很古老的问题,能源安全本来应该是能源政策的核心,但是在过去的一二十年中重要性下降了,表面上看起来能源是非常丰富的。电力方面的短缺和可再生能源发展的受限,已经使得这个问题变得再次重要。
电力供应安全再次成为讨论的热点,能源供给再次出现了紧张,俄乌冲突进一步的使得这种紧张加剧,使得能源在地缘政治挑战中重新占据一席之地,现在我们又看到全新形式的能源独立,一些技术在能源转型中具有重要的价值,但是又会因为土地和水的资源限制受到限制。
这些反过来又使得能源转型本身受到限制,除此之外有很多别的限制,一些技术本身,或者设备零部件的生产,被少数的一些国家或者企业垄断的,数字技术本身在发展当中的重要性得到了强化,有一些国家会需要依靠地缘政治的因素才能获得技术和材料,这就使得能源转型无法公平公正的去开展,进而影响能源供给的整体局势。
我们必须对新的欧洲面临的挑战做出响应,新冠疫情已经突显出了医疗卫生产品生产当中自主战略的重要性,它也在能源产业当中触发了一些新的风险,我们应该规避一些瓶颈减少对个别主要技术的依赖,或者是增加自己在零部件方面的选择。
比如说循环经济可以提供很有用的框架,因为循环经济可以给循环利用很多的重视,可以提升我们的战略自主性,一定程度上我们可以进一步开发欧洲对于垃圾的再利用,希望一些国家层面和区域层面的行业界提升这方面的意识,但是行业的整合还有像垃圾的运输,本身也存在一定的限制,如果要在未来提升行业的竞争力和接受程度这些都需要进行改善。
今年世界各国政府都在致力于成功实现这样的转变,我们想要实施的政策会面临很多的困难,欧洲层面需要新的业界的政策,这些政策希望和欧盟整体的制度框架相匹配,但是如果不去考虑欧洲的居民们对于政策的响应程度或者接受程度,这些愿景也都是海市蜃楼,政策如果被人们接受,我们必须进行新的形势咨询协商,人们要开展辩论,要严格的考察实施政策的结果,并且向大众及时公布信息。
另外最近几个月能源的价格出现突然的飙升,价格上升的太快了,不能说全部是俄乌冲突带来的后果,其中还有通货膨胀的问题,但是气候问题非常紧迫,还有生物多样性的丧失,这些都是紧迫而重要的问题。情况和三年前相比更加严峻,最近的IPCC报告也指出了这一点。
疫情和战争都结束以后我们应该做什么,肯定不能说我们已经知道解决方案,但是我们可以初步的去描述一些想法,规划一些目标,设计一些手段和方法。有一份世界能源重点调查报告中揭露了非常重要的事实,指出说有三件事情要做,一个就是环境保护,主要是应对气候变化。还有能源的安全供给,以及以低廉的价格获取能源,这三件事的重要性是一样的,我们要想出的解决方案必须兼顾这三点。
疫情所带来的特殊情况也让我们意识到有一些所谓的解决方案其实并不能称之为解决方案,虽然像人类活动的减少可以大幅的降低碳排放,但是所带来的社会和经济成本也是我们无法承受的。另一方面,还有一些解决方案是更加看中通过技术提高能效的。
我们可以同时服务于一些全面的技术和经济层面的评估,这样可以带来更多的好处,我们其实有办法一边生产足够的能源,一边又保护地球气候的,首先要大力开发可再生能源,可再生能源有很多的形式,每种都有自己的优势和劣势。没有哪种可再生能源是不存在环境影响的,它们只是存在不同的程度大小不一样。
有一些是在并入电网的时候存在可靠性的问题,比如说风能和太阳能本身有不确定性,还有本身系统稳定性存在问题,比如说水电。多数这些项目都有局限,也容易受到本地居民的反对,但是总体的碳足迹很低。
核能和可再生能源一样它的碳足迹非常低,和水电一样可以产生大量的低碳的电能,因此可以对应对气候变化起很大的作用。法国一直在大力的开发核能,在有一些国家主要是欧洲国家对核电存在很多的反对,反对主要是安全的考虑,但是越来越多的组织研究认识到核电在引对气候变化当中具有非常重要的作用,我们在讨论中应该赋予正当的地位。
化石能源,煤炭,石油,天然气是大量二氧化碳排放的来源,而且在全球的能源组合中占有相当大的比例,如果说想在全世界,尤其是某些行业像交通这样的领域或者某些国家突然彻底的消除,可能过于理想化了,但是我们可以用各种技术帮助我们应对气候变化。
各个国家的自然资源禀赋,地理位置,环境和社会环境,还有经济发展状况都不一样,所以最终大家去实现可持续的能源体系的路径是不一样的。我们应该采取理性的缜密方法制定政策,实现可持续的能源体系,有了这些方法可持续能源体系不再是一个愿景,可以加快或者促进决策的流程,我们可以从五个维度看待这个问题。
第一,采用系统化的方式,只考虑整个链条中的一环一定会导致错误,但是这些错误是可以解决的,我们可以看到二次能源服务的一些不同形式,比如说发电当中的氢能,热能都可以利用起来。它们产生的污染非常少,所以通过这样的方式生产电能,就可以很大程度上提升整体能源系统的质量。
第二,尽量采用成熟的技术,技术可行性这个问题非常的显著,我们有一些工具可以进行评估,评估成熟度,它的成熟度必须能够响应气候变化这一问题,大家都很清楚我们必须立刻行动起来到2030年前实现减排目标,为了及时响应气候变化的问题,我们必须采用成熟的技术,成熟的技术也是行业发展的至关重要的基础,我们可以少开发一些不太成熟的技术,在接下来的10年当中尽量整合或者扩大现有的成熟技术。
第三,鼓励分享和贡献。技术真正的潜力必须要在衡量其价值时得到充分的考量,技术的适应性,或者说技术转移的容易程度就是两个很好的例子。他们是很好的标准,我们在看待任何技术的时候要考虑技术所应用的资源,资源是很有限的,不管是开发利用的资金,还是人力和材料的投入,还可以考虑公众援助是否足够。
第四,推出比较简单的经济标准,新冠疫情导致大家都处在财政紧张当中,不管是国家还是地方政府,还是公司和组织都面临巨大的预算压力,为了在有限的预算框架之内做出正确的决策,必须推出简单的标准,以便快速的筛选出经济效率最高的解决方案,比如说我们可以衡量每减少单位二氧化碳当量,某项技术产生的成本,这样可以快速的选出能够最高效的应对气候变化的技术。
可以帮助我们去应对气候变化,在当前的阶段经济效率和其他因素一样,都是必须要考虑的至关重要的问题。
第五,和发展中国家合作,这个问题是全球的问题,降低二氧化碳排放不是欧洲自己的战争,2020年欧洲的二氧化碳排放占全球水平只有不到8%,欧洲自己实现碳中和是没有任何意义的,没有用,如果说相应的新兴经济体和发展中国家不能够实现减排目标的话,未来他们的二氧化碳排放可能出现剧增,欧洲自己减排是没有用的。
另外欧洲在减碳上少花100欧元,把这100欧元花在发展中国家产生的效应有三重,首先是气候方面,发展中国家减排的成本比欧洲低很多,所以这种投入就可以带来更多的降碳。还有经济方面,这种投入可以促进发展中国家的社会进步,还有就是行业发展方面,欧洲的企业可以把更多的技术和设备引入到发展中国家,帮助他们发展气候相关的行业。
这些都不是什么新鲜的想法,过去我们都听说过,我们在可持续发展方面全世界都没有做出什么进步,过去的3年只有全球的不平等在不断的加剧,要扭转不良的趋势一定是有困难的。
30年前1992年6月13号在里约热内卢,时任法国总统号召全球动员资源,去解决环境和发展的问题,他号召我们建立新的团结的全球秩序,他也向第三次地球峰会提出了史无前例的愿景,在接下来的百年当中解决地球面临的气候问题和人类的发展问题。
这两个问题是相辅相成的,为了号召大家尽快采取行动,他这样说,未来有一天人们会质问我们你们当时知道什么样的后果,但是你们都采取了什么样的行动呢?这句话最近在发出的质问中也得到了验证,谢谢大家。