“2017年能源大转型高层论坛”19日在京举行。国家战略委副主任,国家能源局局长努尔?白克力指出,要实施城镇燃气工程,推进北方地区冬季清洁取暖和大气污染防止重点地区煤改气;要大力发展天然气分布式能源,鼓励发展天然气调峰电站;要实施交通、燃料、替代工程,提高天然气在公共交通、货运物流和全国染料中的比重,在京津冀等大气污染防止重点地区加快推广LNG重卡替代柴油重卡,鼓励重点工业领域天然气替代可利用。
7月,发改委和能源局等制定了《加快推进天然气利用的意见》。《意见》指出,逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一,到2020年,天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右,地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。到2030年,力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右,地下储气库形成有效工作气量350亿立方米以上。重点任务方面,一是实施城镇燃气工程;二是实施天然气发电工程;三是实施工业燃料升级工程;四是实施交通燃料升级工程。
我国天然气行业经历了数次改革后,市场化定价机制不断完善。《2016中国天然气发展报告》指出:“十三五”时期,清洁低碳能源将成为能源供应增量的主体。一要积极推进天然气价格改革。二要拓展天然气的消费市场,在居民生活、工业生产、交通运输等领域以天然气替代煤炭。三要保障天然气的供应安全,坚持市场化改革方向,推进投资主体的多元化,调动各方勘探开发油气资源的积极性。
我们前期分析曾指出:当前国际油价底部运行,短期看,城市燃气分销企业将受益气价下行。中长期看,市场化机制下民营资本进入天然气产业上游,多元化投资主体将进一步激活供应端,同时下游用户受益于使用成本降低,将提高天然气需求,天然气分销企业受益于价格机制改革、消费快速增长以及油气管网体系的加快构建,如陕天然气(002267.SZ)、金鸿能源(000669.SZ)、国新能源(600617.SH)和新奥股份(600803.SH)等。