发生事故 先启动问责程序

贵州省煤矿安全生产紧急电视电话会议昨晚召开，安顺市、安顺市普定县、普定县猫洞乡、金沙县、金沙县新化乡等地有关负责人因为近期发生的两起煤矿事故在大会上作检讨。据通报，今年以来截止到5月15日，全省共发生煤矿事故108起，死亡171人，同比增加20起、58人，分别上升22.7%和51.3%。会议指出，今后发生安全事故，先启动问责程序，待事故调查后，再深入追究责任。
　　
超能力生产，7人死亡
　　
事故：5月2日8时10分，毕节地区金沙县新化乡新华煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。
　　
省安委办：新华煤矿属于整合矿井，设计生产能力15万t／a，按煤与瓦斯突出矿井设计和管理。2月9日经毕节地区工业和能源委员会以毕地工能复［2010］11号文批复同意进行联合试运转。从目前调查的情况看，该矿存在的问题十分严重。随意调减主扇工作级数，改变通风参数，随意停止瓦斯监测监控系统的运行；复工前，未组织有关人员进行全面隐患排查，未严格落实瓦斯检查和瓦斯排放制度，在未对停工停风巷道采取瓦斯排放、恢复正常通风的情况下，安排工人入井冒险作业；井下电气设备存在失爆现象。同时，事故发生时，井下共布置了8个采掘工作面，明显存在超能力生产的现象。
　　
金沙县政府检讨：煤矿业主安排5月1日放假过节，停产停风，造成瓦斯聚集，5月2日复产后，没有制定和实施复工安全措施，导致发生瓦斯爆炸。同时，部分监管人员责任心不强，工作不认真，未尽职尽责，在4月30日，监管组的人员还到过事故煤矿进行过检查，但是没有查出存在的基本问题和重大安全隐患。
　　
违规掘进出煤，21人遇难
　　
事故：5月13日21时40分，安顺市普定县猫洞乡远洋煤矿井下发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成21人遇难。
　　
省安委办：远洋煤矿作为整合煤矿，变更后的安全设施设计未经煤矿安全监察机构审批，也未按照《省人民政府办公厅关于加快整合技改煤矿建设进度进一步做好安全生产工作的通知》(黔府办发［2009］32号)要求组织整合技改施工，违规在煤矿老系统内布置了4个掘进工作面掘进出煤，并严重存在安全管理混乱，安全生产管理人员配备严重不足，只有矿长持有安全资格证，无技术负责人，无井下图纸等问题。
　　
安顺市政府检讨：事故发生后，安顺市于5月14日下午启动了问责程序，普定县分管安全的副县长、猫洞乡党委副书记、乡长被停职检查；县煤炭局、安监局主要负责人、猫洞乡分管安全生产的政法委书记被撤销行政职务。