多地强化资源化发展 吹暖秸秆综合利用新模式

近日，国家发展和改革委员会、科技部等14个部门日前联合发布了循环发展引领行动，根据规划，到2020年，农作物秸秆综合利用率要达到85%。那么到目前为止，全国各地的秸秆综合利用状况如何了呢？

天津市

天津市密切关注农作物秸秆利用情况，以静海区为例，天津市农机办主任韦恩学刚刚到此进行过秸秆禁烧及综合利用督导工作。据悉，韦恩学主任提出，强化秸秆综合利用必须抓好宣传环节，提高政策影响力。而且，压力要传导至基层工作部门，落实秸秆禁烧及综合利用责任。与此同时，地方应当尽快制定和完善秸秆综合利用相关管理办法。

而说到具体的措施，韦恩学主任肯定了天津市成立督导小组，深入到乡镇进行督导等4项措施的有效性。座谈会上，他还进一步指出，各级农机部门都要将秸秆综合利用工作作为当前一项重点工作，抓好抓实。除了制度和监督上的工作要做好，相关部门的协同配合也非常重要。

安徽省

合肥市

作为安徽省的省会城市，合肥全市刚刚召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议，将秸秆禁烧执法作为当前重点工作。不仅如此，从构建生态、高效、增值的秸秆利用产业化体系的角度，合肥市还要求各级部门加强秸秆高效利用模式推广，力争全市农作物秸秆综合利用率超过90%。

如何能够顺利实现变废为宝，合肥市声称，全市将推介秸秆机械化粉碎还田，围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化“五化”利用，形成生态循环、高效利用、转化增值的秸秆综合利用产业化体系。据悉，肥东、肥西、长丰、庐江四县和巢湖市将以村为单位建设秸秆固化成型燃料生产点、沼气集中供气工程以及秸秆电厂等配套设施。

阜阳市

阜阳市是传统农业大市，农作物秸秆产生量较大，开发利用形势严峻。为了推进农业可持续发展，阜阳开发区已经率先将秸秆综合利用产业园谋划建设工作放在突出位置，在建相关项目有2个，拟建项目还有3个，在谈项目也有6个，总投资不下80亿元。

“农作物秸秆收过来后，我们利用先进的生物质能转换技术将其变为电能、热能，燃烧产生的灰渣将被用于生产土壤修复剂，可实现生物质资源从田间来到田间去，既保护了环境，也取得了经济效益。”相关负责人表示，阜阳市秸秆综合利用产业前景广阔，园区转型升级也为本市开拓了新的经济增长点。

山东省

德州市

德州市的齐河县也在积极实践秸秆综合利用工作，该地农机局因地制宜，多措并举取得了良好的成效。据了解，齐河县从强化宣传、调研摸底、技术培训和综合利用技术推广几方面着手，加快营造良好的秸秆综合利用工作氛围。农民的积极性调动起来了，看到了回收的社会效益和经济效益，工作自然就能顺利展开。

目前，齐河县为整个德州市的秸秆综合利用推广树立了先锋示范标杆。相关资料显示，无论是组织有关人们深入调查农民秸秆利用情况、经济收入和机械需求倾向，还是安排农机户和农机手进行秸秆利用机械操作培训，亦或是以补贴政策为契机激发农户使用秸秆回收设备的积极性，这些手段都值得其他省市模仿和借鉴。

青州市

青州市在积极探索秸秆综合试点的过程中，逐渐将秸秆代替燃煤供暖模式推广了开来。2017年5月底前，青州市5个集中供热示范点将建成使用，力争到2018年供暖前增加300万平方米集中供热面积。更重要的是，青州市将在农村推广1000台以上秸秆成型燃料替代散煤分散供热。

在此之前，青州市并未采用过秸秆代替燃煤供暖，所以该项目是该市在秸秆资源化利用探索中的创新实践。利用以往废弃的秸秆代替燃煤，不仅是变废为宝，更是为减排做贡献。一方面，秸秆燃烧供热能够改善能源使用结构，另一方面，这也同时减少了秸秆和煤炭燃烧带来的污染，有利于改善大气环境。

江苏省

宿迁市

宿迁市沭阳县声称从省财厅获悉，2017年该县共获农作物秸秆综合利用(秸秆机械化还田)资金4048万元。该资金专项用于秸秆机械化还田作业补贴、秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等综合利用项目，以稻麦秸秆机械化还田为主，适度推广玉米、油菜秸秆机械化还田。

下一步，沐阳县将全面实施涉农资金管理“阳光操作”。这也就意味着，该县会对专项资金使用情况进行公示，并且加大日常监督检查力度。在监管模式上，沐阳县将会把各渠道监督结合起来，综合考评，最终目的是实现资金使用效益最大化。

海门市

近日，江苏省海门市政府出台了《2017年全市农作物秸秆综合利用工作实施方案》，明确全市农作物秸秆综合利用率达98%以上的目标。方案提出，2017年，市农机部门将以实施省农作物秸秆综合利用试点县项目为契机，强化政策扶持、宣传发动、典型带动等措施，努力“催熟”秸秆多途径全量化利用方式。

除此之外，海门市也对秸秆综合利用技术与设备予以高度重视。该市计划引进秸秆炭化新技术、新装备，实现秸秆利用水平更上一层楼。而且，海门市也着重培育秸秆利用龙头企业，以期市场化调节机制带动秸秆综合利用技术、设备、模式和水平的多方面创新与进步。

四川省

成都市

成都市政府网站刚刚发布了《成都市2017年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，要求加强农作物秸秆综合利用工作，促进资源利用。方案指出，成都市将加大秸秆综合利用力度，确保全市秸秆综合利用率达到96%以上。方案还提出，要积极推广秸秆综合利用成熟技术，提升机械化操作水平。

同样的，成都市也将在国家农机购置补贴基础上追加市级财政补贴。具体而言，补贴包括：对规模化利用市域内秸秆、年加工利用量达到1000吨(含)以上的，按照40元/吨的标准给予补贴；达到5000吨(含)以上的按照60元/吨的标准给予补贴；达到10000吨(含)以上的按照80元/吨的标准给予补贴。

广元市

广元市昭化区政府采购了一批适宜该区地理条件的农作物秸秆粉碎机械，5月4日举行了农作物秸秆综合利用农机集中发放仪式。农业局工会主席郑小平在仪式上强调，各乡镇要加强领导，明确责任，确保秸秆禁烧和综合利用工作取得实效。并且强化宣传教育工作，注重提升村民环保意识，坚定做好秸秆焚烧综合利用。

农作物秸秆综合利用对于昭化区来说有着重大的意义，一是彻底解决露天焚烧或者堆积问题，二是为农业增产增收拓宽了新渠道，三是在环境改善上具有非常大的价值。在仪式上，代表发言还表示，要切实管理好这批设施设备，坚持“不着一把火，不冒一股烟”的原则，确保设备最大程度发挥效益。

当然，这还只是我国农作物秸秆综合利用模式推广的冰山一角，但是管中窥豹不难发现全国上下对秸秆资源化工作推进的决心。各省市的作为也表明，农业废弃物的“华丽转身”贵在行动，秸秆变废为宝的贡献“经久弥香”。