拉加德：IMF将在职权范围内维护自由贸易

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德(Christine Lagarde)对全球经济前景看好，提出保持势头取决于能否通过创新和贸易提升劳动生产率，而IMF将在职权内积极推动全球贸易开放。

同时，拉加德认为中国经济增长对全球经济有益，且再平衡的努力取得了成效。在另一边，IMF也通过研究报告，对中国需要控制信贷和债务增长过快，以及解决房地产市场问题提出了具体建议。

在4月20日的世界银行和IMF春季年会发布会上，拉加德说，“世界经济的春天终于来了，很高兴看到增长的势头向好，这正是本次年会讨论的话题之一，也就是怎样保持这一势头，并且让增长的好处更平等地被分享。”

她说，IMF将与成员国讨论的重点有，怎样在各国不同的政治周期背景下，使全球经济更有韧性，怎样实现更强、更具包容性的增长，怎样更好地合作。

IMF的首要目标是保持增长态势，这可能需要财政和货币政策，以及结构改革工具。第二，更重要的是，通过创新和贸易来提升劳动生产率，同时使增长更具包容性，包括增长的好处在一国之内、跨国和代际之间分享。第三是各国要合作降低外部失衡。

增长的成果在一国国内被平等分享，需要使税收和保障体系更公平，推进高质量基础设施投资，缓和经济结构变化对特定人群的影响。代际之间的分享则是指不要由于这一代人的过失而让将来的几代人承受损失，比如过高的债务、不可持续的养老金体系、基础设施不足或老旧、气候变化等。

拉加德特别强调贸易，称贸易增速开始上升是个积极的信号，她预计贸易增长还会加速。“贸易环境无懈可击吗？当然不是。”因此需要各国协作改进全球贸易体系。

她举例称，二十国集团(G20)涉嫌违反世界贸易组织(WTO)规则的案例上升了，2008年以来已有3000起。“我过去两年一直在说，违反规则的现象一直存在，只是在2015年到2016年明显上升了。这自然是个需要解决的问题。”

WTO的贸易争端解决机制被美国、欧盟和中国频繁使用，但这个机制肯定有需要改进的地方。这也正体现出对话、合作、相互评估的重要性。

从IMF的角度，将根据自身的法定职责，在擅长的领域做出贡献，来确保贸易增长的引擎不会受到阻碍。比如，IMF的监督职责，包括通过已经实施四年的“外部部门报告”(ESR)来监测29个成员国的外部平衡状况。另外，IMF也会考察成员国国有企业的信贷行为。