煤矿安全“体检”是因势施策

在4月19日上午国家安全监管总局新闻发布会上，国家煤矿安全监察局安全监察司副司长李大生表示，近期在全国组织开展的煤矿全面安全“体检”，是针对当前煤矿安全形势采取的一项举措，十分必要和重要。

一是去年四季度以来煤矿重特大事故相对集中，是长期以来煤矿深层次问题的集中反映，受前段一时期煤炭市场低迷影响，煤矿企业安全投入不足，安全欠帐多，造成安全设施设备更新不及时，甚至采掘抽失衡、系统不完善，煤矿企业还有大量隐患存在。特别是去年四季度煤炭市场好转，企业为追求利润，在短时间难以补齐欠账的情况下，盲目扩大生产，甚至违法违规组织生产，造成重特大事故多发。二是煤矿企业法治意识不强、主体责任落实不到位、违法违规行为时有发生等问题一直不同程度地存在，排查治理隐患往往避重就轻。三是我国煤炭工业结构仍然不合理，虽然经过前一时期的整顿关闭、淘汰退出，但小型、落后的煤矿占比依然较高，长期停工停产不具备安全生产条件的煤矿仍然存在。

李大生说，为进一步遏制重特大事故，围绕“查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故”，推动企业认真查找并消除各类隐患，尤其是重大隐患，同时推动煤炭产业结构调整，淘汰落后，国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局部署了此次“安全体检”，组织安全监管监察人员和技术专家，对全国所有煤矿进行一次“安全体检”式执法，同时要求煤矿企业开展自检。要通过本次“体检”，进一步摸清底数，了解掌握煤矿企业真实存在的隐患和问题，为分级分类监管监察提供依据，同时为更精准的帮扶、引导煤矿企业做好安全生产工作打下坚实的基础。

李大生强调，安全生产和身体健康一样，都是动态管理的过程，需要建立长效机制，只有持续、切实地开展风险管控、隐患排查治理，做好“保养”、“治病”，才能有效地、长久地保障安全生产。