欧洲实现可再生能源目标困难重重

2010年5月3日，第18届欧洲生物质大会在法国里昂召开，与会代表探讨了欧洲生物质能源的现状和发展前景，认为欧洲实现可再生能源目标困难重重，必须加大科研力量，大幅提高生物质能源竞争力。

国际能源署生物能源专家约瑟夫·斯皮策教授在开幕式中指出，虽然生物能源占可再生能源份额已达77％，但目前可再生能源在全球能源结构中所占份额只有13％。根据4月13日国际能源署发布的石油市场报告，今年全球石油需求量将增长170万桶/天，达到8660万桶/天，创下历史新高。由于全球化石能源的需求居高不下，生物质等可再生能源市场发展缓慢，因此大幅提高可再生能源的比例将是全球，特别是欧洲能源界面临的重大挑战。

欧洲委员会能源总理事、能源技术和研究协调组组长斯特凡·托斯特曼强调，要实现欧盟《气候行动和可再生能源一揽子计划》的目标，必须大幅度增加可再生能源的技术竞争力，降低成本，克服技术壁垒。芬兰芬欧汇川公司执行副总裁汉斯·索尔斯特伦表示，第二代生物燃料和林木工业等技术的有机结合将在生物燃料推广中起到核心作用。他指出，2009年世界生物燃料市场销售额为300亿欧元，预计到2020年将增长到约1000亿欧元，其中欧洲将达到200亿欧元。

欧洲环境局5月4日公布的《建立资源节约型运输系统报告》中指出，尽管目前较高的石油价格使生物燃料更具有经济效益，但只有少数几个国家有望实现2010年欧洲生物燃料的推广目标。欧盟认为，实现生物燃料2020年目标也同样困难重重，根据《气候行动和可再生能源一揽子计划》的要求，欧洲使用的生物燃料必须符合相应的燃料供应可持续性标准，没有被登记的生物燃料将被禁止使用，这将进一步增加欧洲生物燃料目标实现的难度。

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2008年12月，欧盟首脑会议通过了《气候行动和可再生能源一揽子计划》。该计划的核心目标是，承诺到2020年欧盟温室气体排放量将比1990年减少20％；可再生能源占总能源比例达到20％，运输部门中生物质燃料占总燃料消费的比例不低于10％；能源效率将提高20％。

该计划加大了温室气体控制范围，扩展了欧盟碳排放交易机制，设置了各成员国的排放上限，制定并实施了责任分担机制。计划规定欧盟成员国每年减少6亿～9亿吨二氧化碳排放，以及2亿～3亿吨化石燃料消耗。还预计可再生能源可以为欧盟增加300亿欧元的收入，提供大约35万个工作岗位。

业内人士认为，该计划是全球通过气候和能源一体化政策实现应对气候变化目标的重要基础，将减少欧盟对外部进口燃料的依赖，产生包括在促进能源安全、增加就业、促进研发和创新等方面的重要影响。