现代煤化工产业布局方案敲定

国家发改委、工业和信息化部日前印发的《现代煤化工产业创新发展布局方案》(以下简称《方案》)，明确了我国开展现代煤化工产业创新发展布局的必要性、基本原则、重点任务以及保障措施。

《方案》明确了八项重点任务。

深入开展产业技术升级示范。重点开展煤制烯烃、煤制油升级示范，提升资源利用、环境保护水平;有序开展煤制天然气、煤制乙二醇产业化示范，逐步完善工艺技术装备及系统配置;稳步开展煤制芳烃工程化示范，加快推进科研成果转化应用。

加快推进关联产业融合发展。按照循环经济理念，采取煤化电热一体化、多联产方式，大力推动现代煤化工与煤炭开采、电力、石油化工、化纤、盐化工、冶金建材等产业融合发展，延伸产业链，壮大产业集群，提高资源转化效率和产业竞争力。

实施优势企业挖潜改造。推动神华集团包头、中煤集团榆林、延长集团靖边和陕煤化集团蒲城等企业运用现有生产装置运行方式，提升资源综合利用水平，进一步提高烯烃收率，降低能耗、水耗和污染物排放，实施煤制烯烃升级改造工程，促进产业规模化、高端化、精细化发展。

规划布局现代煤化工产业示范区。结合全国主体功能区规划以及大型煤炭基地开发，以石油化工产品能力补充为重点，规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区。每个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须控制在2000万吨以内(不含煤制油、煤制气等煤制燃料)。

组织实施资源城市转型工程。东北地区在资源环境条件允许的情况下，以“煤头化尾”为抓手，推动黑龙江、吉林、内蒙古三省区利用煤炭资源和化工基础优势，形成合力、协同发展，建设黑龙江龙泰公司双鸭山煤制烯烃等项目。西部地区利用云贵地区煤水资源组合特点，建设中国石化毕节煤制烯烃等项目。中部地区依托山西、河南现代煤化工产业转型升级的要素资源优势，在朔州、鹤壁分别择优选取业主，各实施一项煤制烯烃升级示范工程。

稳步推进产业国际合作。深化与沿线煤炭资源国务实合作，积极利用境外煤炭资源和环境容量等有利条件，采取境外煤炭开采转化一体化、境内外上下游一体化、境外重大工程技术装备总承包等方式，加快产业“走出去”步伐，稳步推进产业全球布局。

大力提升技术装备成套能力。完善“基础科研、研发平台、装备制造、示范工程”四位一体的创新体系，结合示范工程和产业示范区建设，推动煤化工成套技术装备自主创新。

积极探索二氧化碳减排途径。加强产业发展与二氧化碳减排潜力统筹协调，大力推广煤化电热一体化技术，尝试提高现代煤化工项目二氧化碳过程捕集的比重，降低捕获成本。利用内蒙古、陕西、宁夏、新疆等地荒漠化土地资源丰富，光照时间长、强度高的优势，结合产业示范区建设，探索开展二氧化碳微藻转化、发酵制取丁二酸等应用示范及综合利用。

《方案》强调，要在严格项目建设要求、规范审批管理程序、推动资源合理配置、强化安全环保监管、完善产业组织结构、加强组织实施领导等方面，对现代煤化工产业创新发展提供保障。