展望丨一带一路能源电力项目获有力推动

在国家大力推进“一带一路”战略大背景下，李克强总理今年的政府工作报告中，国际能源合作仍然是亮点频多的部分。从中，我们可以梳理出三个焦点，由此可见，我国的国际合作相关工作将再启新程，再续辉煌。

焦点1：“一带一路”持续升温　　

今年政府工作报告中，“一带一路”这一词汇在其中五次出现。在世界部分国家和地区出现“逆全球化”暗流涌动的当下，我国坚定支持经济全球化和跨区域合作，大力推进“一带一路”战略。“一带一路”自2013年提出，2014年成为国家三大战略之一，2015年完成顶层规划设计，2016年以来，“一带一路”已经进入全面落实阶段。

2016年有G20峰会，今年将有“一带一路”峰会，“一带一路”无疑是2017年资本市场和实体经济最值得期待的亮点。政府工作报告中指出，2016年我国扎实推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。

如何抢抓“一带一路”机遇，也成为了今年两会代表委员和业内人士探讨的热点。在经济界小组讨论中，中国石油集团原董事长周吉平指出，“一带一路”战略是 “十三五”期间，乃至更长一段时间的国家重大战略。要加强与“一带一路”重点合作国家的政策标准和机制的对接，实现政策沟通，加强能源外交，加快推进与沿线国家投资贸易保护协定和避免双重税协定的签订。加大产融结合，助推能源与金融一体化，推动资金融通。　　　全国政协委员、财政部副部长朱光耀认为，中国产能的输出，实际上是一种合作的具体的形式，我们的产能是先进的产能，是带有自主知识产权，而且在各个方面确实是处于先进领域的，所以在这种情况下，这种合作受到了沿路沿带国家广泛欢迎，才能够不断地把这种合作深化。全国政协委员，著名经济学家厉以宁也表示，“一带一路”战略正在打通我国向全球的通道，我国西北地区的清洁能源，有望输送到南亚地区。

为进一步推进“一带一路”战略实施的发展，《电力发展“十三五”规划》提出清晰路线，在“走出去”的过程中，一方面，要积极开展对外业务，拓展电力装备出口。另一方面，要积极推动对外电力服务，开展电力升级改造合作，带动电力设计、标准等技术服务国际合作。在控制财务风险的基础上，稳妥推进对外电力投资。

落实“一带一路”倡议，加强电力国际合作，依旧是今后能源工作的重点。对于将于今年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，学术界和媒体普遍都认为这将是一次重要会议。届时，“一带一路”沿线国家领导人聚首北京，共商未来发展，将切实推进“一带一路”项目的落地实施。

焦点2：“两个替代”助力清洁化转型　　

2016年我国绿色发展取得了新进展：在优化能源结构方面，清洁能源消费比重提高1.7%，煤炭消费比重下降了2%。今年政府工作报告强调指出，2017年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。推动能源清洁化发展，依旧是今年两会瞩目的热点。

当前，我国非化石电源发展明显加快，核电在运装机规模居世界第四，居世界第一。我国已向国际社会承诺2020年非化石能源消费比重达到15%左右，加快清洁能源的开发利用和化石能源的清洁化利用已经成为必然趋势。加快能源结构调整的步伐，向清洁低碳、安全高效转型升级迫在眉睫。

“十三五”是生态文明建设关键时期，大气污染治理也成为全国两会的热点话题。大气污染的主要成因是以煤为主的能源消费结构，为解决雾霾问题，加快实施清洁替代和电能替代的呼声日益高涨。目前，全球电能替代已经取得积极进展，全球电气化水平稳步提升。随着全球能源互联网的发展，电能替代也将迎来新的发展契机。

研究表明，全球电气化水平呈单调递增趋势，目前，全球约20%的终端用能来自电力，是仅次于石油的第二大能源消费品种。主要国家电能占比均呈增长态势，日本电能占比最高，中国增幅最大。

电能产生的经济价值相当于等当量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍。就我国当前情况来讲，实施电能替代，当前的重点是以电代煤、以电代油。此外，交通电气化已经成为各国政府和产业界共识，电动汽车产业将成为未来“以电代油”的主要途径。

截至2016年底,我国机动车保有量达2.9亿辆,其中汽车1.94亿辆，而截至2016年，我国新能源汽车保有量不足70万辆，交通领域电能替代潜力巨大。

焦点3：全球能源互联网将成能源保供应促转型强大引擎　

我国首创主导的“全球能源互联网”战略，将打破西方以油气为基础的传统能源体系，提升我国在世界能源领域的影响力，增强国际标准制定话语权。据了解，全球能源互联网发展规划总体分为三个阶段：第一阶段，2015年至2025年，实现国内互联；第二阶段，2025年至2035年，洲内互联；第三阶段，2035年至2050年，洲际互联。

由中国发起成立的首个世界性能源组织———全球能源互联网发展合作组织，旨在引领和推动全球能源转型发展，是世界能源发展史上具有里程碑意义的大事。全球电力的互联网在中国正在发展起来，国内西部的电用不完，输到南亚去，这样就打开了路，而且我们有清洁能源长距离运输的能力。全国政协委员，著名经济学家厉以宁表示，全球能源互联网，不仅是世界能源经济低碳转型的重要平台，还是 “一带一路”战略的重要组成部分，将成为促进全球产能升级、拉动世界经济增长的新引擎。

在全国政协十二届五次会议经济界小组讨论会上，全国政协常委、全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚提到，近年来，我国电力工业快速发展，截至2016年年底，全国发电装机16.5亿千瓦，全社会用电量5.9万亿千瓦时，人均装机和年人均用电量均为世界平均水平的1.4倍，为经济社会发展提供了有力支撑。

构建全球能源互联网，在推动世界能源转型发展，保障能源和电力供应的同时，还将催生大量新业态、新模式，带动新能源、新材料、智能制造、电动汽车等战略性新兴产业蓬勃发展。刘振亚表示，以推动能源转型为突破口，加快构建全球能源互联网，推进全球能源、信息、交通三网融合发展，对于促进实体经济创新发展具有重大意义，将为中国和世界经济转型注入新动能。