湖北：积极参与售电市场竞争 推动建设统一省级电力市场

加强党的建设

记者：近年来，国网湖北电力党建工作取得哪些成效？在新形势下，将如何以加强党的建设推动企业科学发展？

肖黎春：国网湖北电力历来高度重视加强企业党的建设，把党建作为一项常抓不懈、常抓常新的中心工作，为推动企业科学发展提供了坚强保障。特别是去年在应对洪灾、实施大规模农网改造等重点工作中，广大党员冲锋在前、勇挑重担，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，有力检验和印证了党建工作取得的显著成效。2016年，国网湖北电力党委被党中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，并在湖北省党风廉政建设责任制考评中荣获国有企业第一名的好成绩。

今年我们以党委1号文件下发了全面从严治党的实施意见，提出9个方面32条加强企业党建工作的具体措施，着力在“融入”上下功夫、在“内嵌”上做文章，以“红领工程”为引领，以提升党建工作科学化水平为主线，增强企业党组织的领导核心和政治核心作用，以党的建设带动和引领企业改革发展。

加强党的建设最关键是要管好带好党员队伍。目前，国网湖北电力已形成完备的党员组织体系，9万员工中有3万余名党员，另外还有大量的入党积极分子和团员青年。我们将认真落实全面从严治党要求，切实发挥好占员工总数三分之一的党员队伍示范带动作用，为企业改革发展提供坚强保证。

加强安全生产

记者：习近平总书记强调要坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。湖北电网在全国联网格局中具有特殊地位，重要性不言而喻。下一步，在确保电网安全方面国网湖北电力将采取哪些应对措施？

肖黎春：一直以来，国网湖北电力坚持将安全工作作为压倒一切的头等大事来抓，突出“人”这个核心要素，狠抓全员安全责任落实、安全意识强化和安全技能提升，安全形势保持总体稳定，实现了湖北电网连续安全稳定运行34周年。

从目前情况来看，湖北电网运行和企业安全工作依然面临诸多挑战。一方面，电网强直弱交、交叉跨越、短路电流超标、配电网抵御自然灾害能力不足等问题亟待解决。另一方面，在安全责任落实、监督监管等方面还存在薄弱环节，施工作业、信息网络等方面存在的隐患风险依然不容忽视。

下一步，我们将始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这一不可逾越的红线，以极端严格的要求、极端负责的态度、极端务实的作风，真抓实干做好安全生产工作。以持续提升全员安全意识特别是自我保护意识为重点，不断加强队伍安全素质建设。加强过程管控，把本质安全理念贯穿到规划设计、工程建设等各个环节。注重建立全过程、全链条的风险防控体系，将安全风险防控贯穿规划研究、建设时序等各个环节，实现电网风险防控闭环管理，全面提升电网安全运行水平。

全面深化改革

记者：2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。国家电网公司就全面深化改革作出了统筹部署，请问国网湖北电力将如何落实？

肖黎春：改革是永恒的主题。在公司的领导下，2016年国网湖北电力克服各方认识和诉求差异大等困难，积极争取地方党委政府及市场各方支持和认可，在深化改革中打了不少“硬仗”，电力体制改革综合试点方案顺利获得国家发改委批复，湖北省输配电价改革试点方案正式实施，湖北电力交易中心有限公司也于今年年初正式挂牌成立。同时，我们还完成最后两家地方农电企业上划，实现全省14个地市102个县区全部直供直管。2017年是深化改革的关键一年，国网湖北电力成立了全面深化改革工作领导小组，结合实际制订了全面深化改革的实施意见，统筹推进电力体制、国资国企、“三集五大”、集体企业等改革，以改革成效增强企业发展动力。

在电力体制改革方面，积极稳妥统筹推进各项改革，坚守立场、主动担当。坚持以市场化为方向，加强与政府部门的汇报沟通，配合政府制订并完善电力市场规则，推动建设统一的省级电力市场，实现相对独立、市场化规范运作。把发展混合所有制作为突破口，积极参与售电市场竞争，超前做好工业园区和开发区配电网规划、投资和建设，注重发挥电网企业在人才、管理、服务等方面的综合优势，加快构建适应多元化市场主体的营销服务体系。在国资国企改革方面，加快剥离企业办社会职能，推进员工家属区“两供一业”分离移交，做好其他国有企业供电设施与用电客户的接收工作。在“三集五大”体系建设方面，重点在优化供电服务体系、强化专业协同等方面不断深化，加快构建“移动终端+互联网+大数据”业务体系。在集体企业改革方面，不断优化省市两级平台企业机构设置和人员配置，完善平台及子公司“三会一层”法人治理结构，推动平台企业实体化运作，优化集体企业产业布局。

加快电网发展

记者：2015年，国家电网公司与湖北省政府签订了战略合作框架协议。2016年是“十三五”的开局之年，国网湖北电力在落实协议内容、加快配电网发展方面取得了哪些进展？下一步将采取哪些举措？

肖黎春：湖北电网最大的“短板”是配电网发展不够。近年来，我们始终把加快补齐配电网这块“短板”作为电网发展重点，抢抓国家实施新一轮农网改造的重大契机，认真落实湖北省政府与国家电网公司战略合作协议，加快实施大规模配电网建设和改造。2015年、2016年国网湖北电力配电网投资连续两年创新高，实现了2016年底基本消除存量“低电压”的目标。同时，中心村电网改造升级、“机井通电”、村村通动力电等专项工程加快实施，全省共计改造升级4303个中心村电网，解决4975眼机井通电问题。

通过持续加大投入，湖北省配电网发展滞后问题得到初步缓解，供电能力和质量进一步提升，同时也充分释放了农村地区用电潜能。今年春节期间，全省10千伏故障停运次数同比下降66.6%，受理故障报修同比下降28.1%，有力印证了网改工作成效。2016年，国网湖北电力农网售电量843亿千瓦时，同比增长8.67%，增速高于城网近3个百分点。

当前，湖北县域经济保持快速发展势头，对加强配电网建设改造的需求更加迫切。根据负荷增长预测，预计“十三五”配电网投资需求在800亿元左右。我们将把中央实施农网改造升级政策用好用足，以中心村电网改造升级、“机井通电”、村村通动力电、异地扶贫搬迁等为重点，狠抓“安全、进度、质量、效果”等四个维度目标，坚持建设与监督两条线管控，持续抓好配电网建设和改造，加快建设结构合理、灵活可靠、经济高效的坚强配电网。