国家发改委：研讨非供暖季煤炭产量调节预案

3月7日，国家发改委经济运行调节局相关负责人就当前煤炭市场供应等情况答记者问时指出，目前，相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。非先进产能是否实施、如何实施减量化生产措施，有关部门将根据煤炭市场情况，结合煤炭供需区域、品种和季节性需求等因素统筹考虑。此前，国家发改委副主任宁吉喆表示，现在部分煤炭不合理消费带来了污染，我国还需高效、清洁化利用煤炭，提高煤炭企业的生产效率和现代化生产水平。

不过，素有“煤炭价格风向标”之称的环渤海动力煤指数不断上涨，业内分析，煤炭市场依旧存在人为炒作，如果此时贸然减产，可能会助推煤炭价格继续上涨，建议在打击投机炒作行为的同时，可以暂时保持当前的生产力度。对此，国家发改委本次也表示，在煤炭价格仍处于合理区间范围时，将不会出台减量化生产措施。

据了解，今年第8周环渤海动力煤价格指数报收于589元/吨，环比上行2元/吨，自2016年11月9日以来首度出现上涨。中国能源网首席信息官韩晓平告诉北京商报记者，目前国内煤炭企业为330个工作日，但近期业界传言，在供暖季结束后，煤炭企业可能恢复276个工作日制度，产量会受到影响，且“两会”前夕煤矿安全生产检查力度加大，因此业界出现了部分“恐慌性”需求，促使动力煤需求增加、价格回升。

另一方面，相比于往年，今年冬季北方温度较高，“暖冬”减少了供暖需要达到指定温度的压力，因此煤炭需求也随之下跌，煤炭价格理应下跌，但从国际上来看，美国总统特朗普近日宣布要大兴基建，对全球钢材、煤炭市场起到了利好作用，有部分国内投机分子借此炒作煤炭的远期需求。