1月全国固定投资额同比大涨184%

在我国经济下行压力不断增大的背景下，基础设施建设对经济的带动作用就显得格外重要。2月15日，国家发改委举行新闻发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕在会上介绍，今年1月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目18个，总投资1539亿元，同比增长184.5%，其中农业水利、交通等领域的项目占比过半。有专家提醒，尽管基础设施建设可以拉动经济，但也要跟随我国实际发展速度来进行投资，循序渐进才是合理的方式。

北京商报记者查阅发现，去年1月，国家发改委审批核准固定资产投资项目多达21个，但总投资额仅541亿元，占去年全年总投资额17044亿元的3.2%。相比之下，今年1月国家发改委审批核准项目总投资额高达1539亿元，业界分析称，虽然这只是开年第一次公布数据，但从涨势来看，今年审批项目总投资额可能出现较为可观的增长。

具体到项目上来说，1月审批核准的项目主要集中在水利、交通、能源等领域。其中，农业水利项目6个，总投资960亿元，投资额较去年增长995.2%；交通基础设施项目3个，总投资241亿元，同比增长117.1%；能源项目2个，总投资197亿元。

实际上，由于经济下行压力不减，除了地方政府主导投资之外，近期我国也多次印发文件鼓励社会资本投资水利、交通等领域。去年12月，财政部等多部门印发《中央财政水利发展资金使用管理办法》，提出水利发展资金鼓励采用PPP模式开展项目建设，创新项目投资运营机制。今年1月，交通部制定《政府和社会资本合作（PPP）公路建设项目投资人招标投标管理办法》（征求意见稿），全面征求行业意见。

北商研究院特邀研究员、北京商业经济学会秘书长赖阳分析指出，无论是农业水利还是交通项目，本身所带有的公益性质都比较强，而且存在前期投入大、回报周期长等特点，如果要吸引社会资本，还需要有关部门多管齐下，降低融资门槛、给予盈利补贴、设定PPP基准利润率，才能进一步激发社会资本的积极性。

此外，还有业内人士提醒，基础设施建设要跟随国家经济发展的步伐，否则一旦建设投资的步子迈得太大，就可能导致过度投资、过度拉动经济，从而产生泡沫。专家建议称，可以根据实际经济发展需求，拉长对基础设施建设的规划周期，将不同的项目分摊下来，逐年进行，同时避免社会资本在某一时段集中投资，才能确保经济的健康发展。