一、影响光伏发电用户收益的有关因素
光伏电站的上网电价变化。根据国家发改委《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知(发改价格2016-2729号)》2017年三类区光伏电站上网电价由2016年的每度0.98元下调到每度0.85元,分布式中的全额上网执行光伏电站电价,其每度电价下降0.13元,相当于收益减少13%。而0.42元的分布式光伏补贴没有调整,对于选择自发自用、余电上网方式的业主,其光伏发电的补贴收益没有变化。
陕西省和西安市的政府装机补贴情况。根据陕西省政府《关于示范推进分布式光伏发电的实施意见(陕政发〔2014〕37号)》和西安市《关于推进分布式光伏发电应用实施方案(市政办发2015-57号)》,在落实好国家现有电价补助政策的基础上,省级、市级财政资金分别按照1元/瓦标准,给予一次性投资补助。补助资金执行期限为2015年到2017年底。
目前,补助资金的发放也按计划正常落实,但补助的期限也只有2017年这一年的时间了,到期后是续补或减少额度亦或是停止,需要等到下半年看政府政策变化了。补助资金为西安分布式光伏项目建设成本单价直接减少了2元,其贡献是项目投资回收期减少1.5∼2年,从而降低了投资强度,提高了投资收益。
二、电价及补助政策变化对收益的影响
全额上网收益下降。2017年,上网电价政策的变化不影响自发自用、余电上网用户的光伏发电收益。已于去年备案并在今年6月30日前并网的执行2016年电价,不受影响。新备案建设的全额上网项目,每度电收益减少0.13元。全额上网收益的下降,进一步拉大了商业屋顶选择自发自用模式收益的差距(有一定比例自用电量项目),除企事业单位自建的光伏项目选择自发自用,投资开发商业屋顶也应做好两种方式的收益与风险的综合评估与分析。
2017年以后,上网电价可能继续下调,省、市政府装机补助到期后的存续,也对项目收益产生较大影响,需要关注这些变化。
企事业单位最适合自建光伏电站。按照陕西省物价局《关于降低陕西电网燃煤发电上网和一般工商业用电价格的通知》陕价商发〔2015〕131号,2016年上网电价每千瓦时降低为0.3346元,一般工商企业(1∼10kv)分时电费为峰时(8:00∼11:00)每度1.17元,平时(11:00∼18:00)0.79元。
一般工商企业自建光伏发电收益分析:
2017年,西安市加大了对防霾治理、温室气体排放、节能监察、供给侧改革、煤改电、碳交易、绿色建筑评标的工作与管理力度,包括光伏发电技术在内的节能减排新技术、新产品将获得更广泛的推广与应用,企事业分布式光伏发电将释放更大的市场空间。
企业农户光伏发电项目建议。由于农户屋顶产权清晰、无遮挡、安装方便、投资量相对不大、手续简便、无税收、结算快、无拖欠等,使得农村光伏发电市场发展迅速。农户的光伏发电项目绝大部分都是全额上网,这是因为自发自用的收益明显低于全额上网,加之2016年工商企业用电电价和燃煤标杆上网电价均下调,也加大了收益差额。但2017年是全额上网电价下调幅度较大,使得差额已不太明显,选择全额上网还是自发自用、余电上网方式,需要看一下你的自用电量的比例(这与家里常住人口数量、生活方式、是否有经营性加工等有关)。
1、全部自发自用时,收益高于全额上网
假设装机10KW,首年发电量11700kwh。则自发自用时首年/25年总收益分别为10764/226600元,回收期5.39年;全额上网时首年/25年总收益分别为9945/203000元,回收期5.83年。收益明显高于全额上网。
2、50%自发自用,收益持平
自发自用时首年/25年总收益分别为9796/204400元,回收期5.92年;全额上网时首年/25年总收益分别为9945/203000元,回收期5.83年。收益持平。
3、20%自发自用,收益略低于全额上网
普通农户家庭白天做饭和烧水时用电,用电量偏小,预估大部分家庭的自用电比例为20%或以内。自发自用时首年/25年总收益分别为9216/191000元,回收期5.92年;全额上网时首年/25年总收益分别为9945/203000元,回收期5.83年。收益略低于全额上网。
以上3种方式25年发电收益比较
投资回收年限
二类区农户光伏电站。陕西北部榆林延安地区为二类区,2017年全额上网电价为0.75元,即便是家里没有用电也就是自用电率为零时,其自发自用的收益也高于全额上网,所以在二类区选自发自用即可。
作者:西安博威新能源科技有限公司总经理劳志军