集中式光伏产能过剩 校园分布式难成突破口

“6·30”抢装潮过后，产能过剩成了光伏行业的“心头刺”。日前，上海市发展和改革委员会印发的一则《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(以下简称“办法”)，令光伏项目投资者对分布式光伏项目热情大增，尤其是在学校屋顶上建设分布式光伏发电站，高额的补贴使得企业看到了光伏行业的突破点。但是，物理空间小、投资者热情低仍是分布式光伏大面积推广的“拦路虎”。

高补贴促使企业跟进

根据上海发改委印发的最新办法，相关政府机构将按照分布式光伏发电项目的实际发电量对项目的投资主体给予长达五年的补贴，其中学校用户最高可获得0.55元/千瓦时的补贴，工商业用户为0.25元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。这项政策无疑为推动学校分布式光伏发电系统的广泛应用打下了一针强心剂。

据了解，目前已经有企业开始跟进学校分布式光伏的建设工作。上海大学、同济大学、清华大学等学校均已安装分布式光伏。正信光电家庭电站销售总监洪家劲表示，在学校等优质屋顶项目开发潜力无限与地方政策持续发力的当下，正信光电已做好充分的准备迎接这一巨大的市场机遇。正信光电凭借国际领先的自动化生产设备已实现年产能1.6GW，在分布式项目开发上，公司则凭借旗下一支专业的项目开发团队打造了多座分布式光伏发电项目。

业内人士表示，对于屋顶面积较大的上海中小学校而言，可选择安装装机容量为20kW的屋顶发电系统，可基本满足学校日常能耗需求，在收回投资后业主还可将多余的电力出售给电网公司。对于用电能耗较大且屋顶资源充沛的大学院校等，则可考虑安装50kW以上的屋顶发电系统，项目建成并网后，一年发电量最高可达到59860度，可大大降低校园日常用电负荷。

分布式光伏成趋势

国家在“十三五”时期对光伏市场的规划容量是150GW，其中，分布式电站70GW。截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量43.18GW，其中，分布式电站6.06GW。据此测算，“十三五”期间分布式电站将新增63.94GW，平均每年新增12.79GW，未来分布式光伏发展空间巨大。在电力发展“十三五”规划中也强调，要坚持集中建设与分散建设并举的原则，以就近消纳为主，促进光伏发电就近消纳。

在光伏市场深耕多年的东方日升新能源股份有限公司(以下简称“东方日升”)，日前向位于重庆山区一所希望小学捐赠一套装机容量为3kW的太阳能光伏发电系统，旨在改善当地教学环境。

东方日升总裁王洪表示，在集中式光伏产能过剩的情况下，分布式光伏无疑是一个很好的突破口。相比较于集中式光伏来说，分布式光伏不受地区限制，可以在人口稠密的中东部地区安装，并且规模较小，可就地消纳。不能说分布式光伏是未来光伏发展的惟一趋势，但它会是未来光伏发展的必然趋势之一。

发展依然艰难

尽管目前由于集中式光伏出现产能过剩等状况，倒逼企业进而发展分布式光伏，分布式光伏的发展仍存有不小的难题。

王洪认为，校园分布式光伏项目目前在国内推动人数比较少，发展还面临一定的挑战。学校屋顶虽然空旷且闲置，但能建造的项目大小有限，综合性大学校园屋顶面积相对大一些，学院及中小学屋顶面积较小，因此单个项目容量通常较小。大多数学校为公办学校，用电电价便宜，光伏发电卖给学校用，收益相对较低，而且目前除了上海，仅较少地区给予相关的补贴。一般单个屋顶面积小，材料及施工成本相对会增加，学校学生众多，安全文明施工考虑因素多，难度加大。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，在光伏产业中，政府最希望发展的是分布式光伏。每年都会定下一个目标，但是每年的目标都没有完成，发生这样状况的原因有两个，一个是物理空间不足，中国的消费者想要装分布式光伏但没有空间可以装，并不像国外一样有很多别墅区。另一个是目前电价较低，电量较少，安装光伏后一年仅能够收入2000多元，刺激不了人们安装分布式光伏的热情。虽然目前发展校园分布式光伏，但校园光伏并不能做大，因为资源有限，并不能长久依赖。