姜洋：鼓励企业通过并购重组进行产业整合

并购重组一直被视为企业甩掉了历史包袱，突破发展瓶颈的良方。证监会副主席姜洋在12月12日的中国上市公司峰会上对企业并购重组予以肯定，并表示继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量。

姜洋指出，今年以来，全市场并购重组交易1891单，交易金额1.64万亿元，持续三年保持高位运行态势，有效促进产业结构转型升级。部分传统公司通过收购优质资产和业务，成为文化传媒、医疗健康等新兴行业的佼佼者，实现“盘活”和“再生”。同时，证监会也在稳妥推进相关上市公司的退市工作，积极参与煤炭、钢铁等领域脱困发展的专项督查，加速清理僵尸企业，化解过剩产能和高企库存。

“其中2016年1至10月，国有控股上市公司并购重组496单，交易金额5747亿元，占整个并购重组交易金额的35%。”姜洋认为，大型国有企业实施并购重组后，发挥了“1+1＞2”的效果，国企改革红利进一步释放。比如，宝钢股份吸收合并武钢股份，提升中国钢铁行业的竞争力；招商局蛇口整合招商地产，实现蛇口自贸区整体上市，做优做强的同时，更好地服务“一带一路”战略；国药集团实施内部业务整合，契合国家深化医疗体制改革战略，实现良好的社会效益和经济效益。

姜洋续指，证监会也在不断提高直接融资规模，股权融资规模的扩大，优化了企业财务结构，有效控制了偿债风险。数据统计，今年1至11月，累计995家上市公司完成股票发行，融资1.24万亿元，超过去年全年水平；新三板挂牌公司完成2541次定向发行，融资1050亿元。截至今年10月底，区域性股权市场挂牌企业1.41万家，累计为企业实现融资超过6600亿元。

此外，上市公司融资成本也在下降。姜洋介绍，上市公司半年报显示，非金融上市公司债务融资成本为4.06%，较去年底下降34个基点。今年前10个月，企业通过交易所市场公开发行公司债券加权平均利率为3.84%，较2015年全年下降84个基点。相较贷款利率，为发行人降低融资成本数百亿元，助力缓解融资难、融资贵。“证监会同时也在加强监管，挤出水分，保证资金真正流向实体经济。”姜洋称。

“我国经济正经历新旧动能转换、经济发展亟待转型升级阶段，新的动能正在孕育，旧的产能仍需逐渐出清，供给侧结构性改革的任务非常艰巨。”姜洋表示，下一步证监会将紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，坚持依法从严全面监管，坚持市场化法治化国际化的方向，健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供给侧结构性改革增添新动力。