11月8日上午,神华集团、中煤集团与华电集团、国家电投集团在京签订了电煤中长期合同。双方锁定资源数量,商定了基础价格,后续将参照市场变化相应调整。四家企业主要负责人,国家发改委、国务院国资委负责人出席签约仪式,中国铁路总公司、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会有关负责人参加了签约仪式。
针对市场供求状况的不断变化,为有利于中长期合同的有效执行,电煤中长期合同采取煤炭供应基础价格基础上,建立随市场变化的挂钩机制,基础价基础上的价格波动由双方合理分担。此次中长期合同确定5500大卡动力煤基础价为535元/吨。
会上,国家发改委、国务院国资委负责人表示,国家鼓励支持双方签订中长期合同,将在安全高效先进产能释放中,优先支持签订中长期合同的企业;并将加强相关市场主体信用建设和信用监管,营造合同执行的良好社会环境。铁路总公司负责人表示,将在运力上优先保障,为合同履约创造良好条件。
神华集团、中煤集团作为规模最大的两大煤炭企业,华电集团、国家电投集团作为重点发电集团企业,在行业内都具有举足轻重的地位和作用。在目前的电煤市场环境下,双方签订中长期合同,表明对市场走势形成了相对一致的判断,并且更加注重中长期战略性利益,通过沟通和协商,实现互利共赢。中长期合同的签订,有利于稳定市场预期、减少价格波动,促进煤炭、电力行业健康发展;有利于煤炭价格理性回归,避免大起大落;有利于优化配置铁路运力资源,提高保障程度,提高运输效率,降低运输成本;有利于推进供给侧结构性改革,有序实施去产能,助力煤电联营、兼并重组;也有利于与国际煤炭市场接轨,保持进出口相对稳定。
从国际经验看,大宗物资交易采取中长期合同是通行做法,合同期从一年到多年甚至几十年不等,签订中长期合同是大势所趋。从我国实践看,煤炭市场已多次经历大起大落,对上下游行业都造成了实质性损害,教训非常深刻,目前的高煤价不可持续,年初的低煤价也要全力避免。此次双方商定了一个基础价,较为充分地反映了煤矿生产的成本和用户的承受水平,兼顾了双方的利益和诉求;参照市场变化相应调整,也体现了对市场规律和我国现实情况的尊重,还可有效减少分歧矛盾,具有较强的可执行性。中长期合同的关键还在于执行,与以往不同的是,此次合同增加了违约条款和加强合同履行监管有关内容。煤炭产运需各方都表示,将积极支持和推进合同履行,促进市场稳定供应和经济平稳运行。