去产能遭遇煤价大涨：钢企大呼库存不够

彭博社21日援引知情人士称，中国煤炭工业协会向中国神华集团发通知，允许神华有条件增产。神华9月有14个下属煤矿获准增加产量，被允许的最大月度增量为279万吨。

伊泰和华电等集团旗下部分煤矿也获准增加产量，知情人士没有透露具体细节。

钢铁企业则要求煤矿增加供应。上海证券报今日援引一份中国钢铁工业协会递交发改委的文件报道称，近两个月钢铁行业煤炭供应紧张，钢铁企业煤炭库存普遍偏低，有的钢铁企业个别炼焦配煤的煤种库存几乎断供。钢厂请求煤矿增加供应数量、兑现合同，以确保企业正常生产。

对于上证报关于上述文件的求证，一位中钢协市场部人士并未否认文件的存在。

增产的核心原因：煤价大涨？

值得注意的是，最近两个月国内煤炭价格大幅上涨。

炼焦煤主要品种每吨上涨了100-150元，涨幅超过20%，焦煤价格已涨至2014年4月水平。今日最新报价显示，进口澳大利亚炼焦煤不含税价格已达186美元/吨，较6月初的100美元/吨上涨幅度超过80%。

截止8月31日，秦皇岛港5500大卡动力煤每吨495元，比年初上涨125元，涨幅33.8%；比7月末上涨65元，涨幅15.1%。

按照澎湃新闻的报道，早在9月8日，国家发改委、能源局、煤矿安监局及煤炭工业协会已和神华、中煤等几十家煤炭企业召开了稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动会议，主要内容是根据煤炭市场行情变化进行浮动生产。

上述会议还强调，全行业还将继续坚持执行之前276个工作日的生产制度。

今年3月，国务院7号文提出，将煤矿生产天数从330天限制到了276天，即国家法定节假日和周日原则上不得安排生产。

自“276天”限产政策执行以来，国内煤炭产量前8个月出现了10%的下滑，价格也相应出现上涨走势。主要是因为煤炭行业和有色金属等其他产能过剩行业不同，该行业产能及产量集中度相对较高，且多数集中在国有企业。

然而，即使近几个月煤价猛涨，但仍低于去年同期水平。中国神华在半年报中总结称，“公司2016年上半年煤炭平均销售价格271元/吨，去年同期售价则为317元/吨。”中国神华上半年净利润为98.28亿元，较上年同期下滑18.62%。

伴随着煤价大涨的，是一些煤炭生产大省的产量大幅增长。8月内蒙古、山西的煤炭产量分别达到6778.3万吨、6655.5万吨，虽然同比分别增长-7.35%、-20.18%，但是环比分别增长了1.94%、1.31%。陕西8月煤炭产量为4540.1万吨，同比增长1.4%，环比大涨12.03%。新疆8月煤炭产量为1295.8万吨，同比和环比分别达到了8.88%、10%的高增长。

对此，21世纪经济报道总结称，煤炭去产能背景下，产量却大增，核心原因是利润升高。煤炭价格的上升使得生产企业关张的意愿并不强烈。

国家统计局数字显示， 8月下旬（8月21日到30日），24个省（区、市）流通领域的螺纹钢（Φ16-25mm，HRB400）、线材（Φ6.5mm，HPB300）、热轧普通薄板（3mm，Q235）价格分别为每吨2547.2元、2607.5元、2955.3元，分别比7月同期上涨6.5%、6.3%、9%，相比1月同期分别上涨34%、32.6%、42%。

至于下半年，安迅思煤炭行业分析师邓舜此前对21世纪经济报道表示，供需偏紧导致煤价上涨，部分小型煤矿眼红高利润，很可能会偷着复产。预计下半年煤炭行业可能会出现“压小放大”的局面，即小型煤矿继续执行限产政策，对大型煤矿的产能限制则会相对放松，这将成为影响煤价下半年运行的重要政策性因素。

当去产能遭遇煤炭价格大涨……

与此同时，上半年去产能进度并不理想的煤炭行业，在7月和8月则突飞猛进。仅8月退出的产能就约为5500万吨，相当于前7个月的近60%，相当于上半年的76%。而去产能任务的完成占比从上半年的29%升至7月底的38%，又进一步飙升至8月底的60%。

按照此前制定的计划，2016年煤炭行业将退出过剩产能2.5亿吨。

国家正严格推进煤炭等行业去产能政策的落实。从9月18日开始，国务院10路督查组正在各地进行包括去产能的督查，这是继今年中央环保督查，以及去产能专项督查后，再次消减煤炭等落后产能的雷霆行动。

煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院副院长吴立新对21世纪经济报道表示，现在的确需要警惕价格上升后，产量再次提升，最后导致扰乱市场的局面发生。“煤炭需求难以再大涨，所以国家仍需要下决心推进去产能。”