中煤协称煤炭行业转型仍艰难 供大于求局面未改

日前，国家发改委相关人士称，截至8月底，全国煤炭去产能任务完成了今年全年的60%，累计退出产能1.5亿吨。值得注意的是，今年上半年煤炭去产能任务仅完成7227万吨，仅占全年目标的29%。这就意味着，刚刚过去的两个月，全国就完成全年任务的30%，不可谓不神速。

数据显示，截至7月底，全国累计退出煤炭产能9500多万吨，完成全年任务的38%。由此可以推算出，仅8月一个月，就完成去产能任务达5500万吨。

卓创资讯煤炭行业分析师韩滨认为，之所以7-8月煤炭去产能速度如此之快，是因为2016年7月国务院召开去产能工作会议，对各地的去产能任务进行了明确和责任落实，并制定了多个配套文件，派出了10个督导小组督导各地的去产能工作。同时多地启动了去产能专项调整资金。

据了解，仅山西省就拿出9.5亿元专项资金，用于解决第一批6家煤炭企业关闭的15座煤矿退出1060万吨所带来的人员安置问题。

即便煤炭去产能速度加快，中国煤炭工业协会副会长姜智敏仍表示，当前煤炭市场供大于求的局面并没有根本改变，行业充分发展转型升级的任务相当艰巨，煤炭供给侧结构性改革必须坚持不懈。

韩滨认为，当前煤炭总需求并没有增加，前7个月全国煤炭消费量仍然下降了4%，煤价之所以回升，主要是因为国家实行了276天工作制的短期治标不治本的办法，实现了控产量的目的，导致煤炭供应短期减少，但煤炭的产能退出并不多，所以煤炭市场依然供大于求。而煤炭行业的转型升级工作则更加艰难。

“在煤炭行业十年黄金期，很多煤炭企业只依靠卖煤就能获取丰厚的利润，但由于煤价大跌，仅靠卖煤，这些企业经营困难，需要多元化发展，但是它们在技术和资金上仍然遇到很多难题，同样因这些问题，导致煤炭下游用户对煤炭的高效利用也不足。”韩滨表示。