煤炭去产能 那煤化工怎么办？

今年煤炭的核心任务是去产能。对于煤炭产业往下延伸的煤化工产业，特别是对于一个依托资源、能源、区位和技术等优势发展起来的山西煤化工产业又意味着什么?如果说是一次机遇即将来袭，面对一系列的严峻挑战又应顺势做出哪些改变?记者进行了调查采访。

政策密集出台

山西曾经依托丰富的煤炭缔造了诸多财富神话。煤炭黄金10年时期，山西GDP每年以两位数的速度增长。但无度地偏科发展也让山西吃尽苦头。2014年、2015年，山西GDP增速分别为全国倒数第一和第二，山西的经济规模从曾经的全国排名第15位跌至第24位。今年一季度，山西煤炭销量同比增加了600多万吨，却减收了700多亿元，煤炭工业负增长明显。

在供需严重失衡的背景下，中央提出加强供给侧结构性改革为山西指出了一条突围之路。也正是在此背景下，今年4月25日,山西省发布《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》(以下简称《意见》),表示要着力对省内煤炭行业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,全力推动全省煤炭供给侧结构性改革。《意见》称，到2020年,全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。按照依法淘汰关闭一批、重组整合一批、减量置换退出一批、依规核减一批、搁置延缓开采或通过市场机制淘汰一批的要求,实现煤炭过剩产能有序退出。山西省亿吨级的退出产能较超预期,占当前山西省9.0925亿吨在产产能的11%。

从5月18日到23日，6天内山西省政府连发3个通知，分3批公布了推进煤炭供给侧结构性改革工作的27个实施细则。这些实施细则，在许多方面比国家的政策还要严苛。按照国家的要求，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。而山西的措施是，2020年前，原则上停止核准新建煤矿项目，停止审批新增产能的技术改造项目，不再进行煤矿生产能力核增项目审批。这意味着，相比其他大部分省份，山西将国家严控的3年时间增加到了5年。

可以说，这27个实施细则，背负的是破解山西“一煤独大”的产业结构之重任。

从目前出台的一揽子去产能政策看，除了煤炭退出之外，山西省正在推进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型“六型”转变。而煤化工是重要发展方向之一。山西提出：“稳步推进现代煤化工产业发展。”“实施煤基科技重大专项和重点研发计划。以煤炭的清洁、高效利用为重点，实施一批重大煤基低碳科技创新项目，力争在‘十三五’期间有一批自主技术率先突破。围绕煤炭深加工产业链、创新链，构筑山西政产学研合作对接平台，带动和提升山西煤炭产业自主创新能力。”“设立山西煤炭清洁利用投资基金。重点支持煤电一体化、现代煤化工、煤层气(瓦斯)抽采利用、碳交易及碳减排等项目。”

《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2016-2020年)的通知》具体提出了实施三大煤炭基地提质工程。以大型煤炭企业为主体，进一步减少全省煤炭矿井个数。优化产能结构，提升煤炭产业集约化水平。按照“安全、清洁、高效、低碳”方针，积极推进煤炭产业提质工程建设，提升矿井现代化水平。不断增加清洁煤炭供应;加快晋北现代煤化工基地建设。

加快实施《晋北现代煤化工基地规划》，推动一批煤基清洁能源和煤基高端化工重大项目在晋北煤化工基地布局;加快推进八大新兴制造业。主动对接“中国制造2025”国家发展战略，继续推进《山西省新兴制造业3年推进计划(2015-2017年)》，规划布局装备制造、新材料、节能环保等八大新兴制造业，加快实施煤机装备、新能源汽车、现代煤化工、煤化工装备、煤层气装备等八大领域重大项目。

据了解，在山西省2016年重点工程项目中，有20多个煤化工项目入选，包括阳煤集团太原化工新材料园区建设项目、新建年产60万吨烯烃项目、同煤中海油煤制气示范项目;山西阳煤集团煤分质分级利用联产甲醇、煤制烯烃项目;煤炭清洁高效利用80万吨/年聚乙烯项目;山阴新建400万吨低阶煤分质转化综合利用项目;焦炉煤气综合利用联产45万吨甲醇和3亿立方液化天然气项目;寿阳年产40万吨乙二醇项目;2×20万吨/年乙二醇项目;山西襄矿泓通煤化工有限公司20万吨/年合成气制乙二醇项目;山西七一能源有限公司合成气制30万吨聚丙烯/年;高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目;山西南耀集团昌晋苑焦化有限公司煤气化代替焦炉煤气综合利用项目;山西天泽合成氨尾气联产5万吨/年乙二醇技改项目;晋煤集团高硫煤洁净利用化电热一体化示范项目;晋煤集团100万吨/年甲醇制清洁燃料(MTG)技术改造项目;60万吨/年烯烃项目(焦炉煤气制甲醇为原料);稷山县阳煤丰喜焦炉煤气综合利用生产尿素联产液化天然气转型升级项目、永济市阳煤丰喜煤化工装备改造提升工程。

领导频繁视察

4月25日至26日，山西省委书记王儒林在山西潞安煤基清洁能源有限公司调研180万吨高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目建设情况。王儒林肯定了企业通过科技和工艺创新，把劣质煤变成高端化工原料，为劣质煤的利用开辟了新路。他说，潞安科技创新的实践证明，煤炭完全可以实现清洁绿色发展。山西做好煤炭这篇大文章，必须紧紧抓住深化供给侧结构性改革，紧密结合市场需求，在高端精细产品、伴生资源开发利用、煤炭替代石油基产品研发推广应用上下工夫，扩大有效供给，强化优质供给，创造新的供给。这是山西煤炭产业的希望和前景所在。

5月22日，省长李小鹏深入山西焦煤集团进行调研。在60万吨煤制烯烃项目现场，李小鹏要求企业，要深刻认识发展现代煤化工对推动煤炭清洁高效利用、化解过剩产能、促进转型发展的重要意义，扎实推进项目建设，努力为发展现代煤化工探索新路径、积累新经验。他强调，要坚决把企业做优做强做大，坚定不移深化煤炭供给侧结构性改革，着力去产能、减产量、保销售、保市场、保贡献;坚定不移谋发展，科学布局发展煤炭下游和关联产业，推进煤炭清洁高效利用，开拓新的煤炭利用领域。

5月24日至25日，省委书记王儒林在中国化学赛鼎工程公司调研。王儒林听取了甲醇制汽油、煤气化等示范工程介绍，了解工艺路线、成本效益，就煤炭综合利用研究方向、技术路径与专家进行探讨。他强调，在煤炭遭遇“寒冬”、石油价格走低的形势下，不论是煤炭开采、煤机制造还是煤化工企业，走出困境、实现转型，根本要靠科技创新。要积极推进产研一体化，发挥企业在煤化工方面的明显优势，要聚焦煤基产业创新发展，集成创新资源，突破共性关键技术，在提取伴生资源、合成精细化工产品等方面获取高端价值，这对山西具有重要意义。

6月15日，山西省委书记王儒林深入山西焦煤集团调研。在谈到煤焦化循环经济园区建设时，王儒林还找来一同参加调研的高校煤焦化领域专家，共同探讨煤制甲醇、甲醇制烯烃等精细煤化工的技术路线、市场需求。他指出，做好煤炭这篇大文章，根本出路在于创新驱动发展。企业不能再走传统低端、同质竞争的老路，要以科技创新为引领，同时加快其他方面创新，努力占领产业链高端，做到“人无我有、人有我优”，切实把“六型转变”做深做实，走出一条“革命兴煤”之路。在谈到煤层气开发时，王儒林强调，煤层气对山西不仅是高效清洁能源，更关系煤矿安全生产。要积极争取国家政策支持，理顺体制机制，加快煤层气抽采利用步伐，尽快形成新的增长点。

对于山西省领导短时间密集视察煤化工企业，山西潞安集团副总经理王光彪认为：“煤炭的高端利用就是煤化工，要搞煤化工项目，需要一手抓原料，即煤源供应;一手抓效益，即延伸产业链、提高附加值;中间还得抓技术。现代煤化工产品链可以延伸很长，关键是需要技术支撑。眼下，都在说煤炭行业产能过剩，我们觉得出路就是做煤化工，延长产业链。省里领导抓对了。对于我省化工产业来说无疑是又一次机遇。”

企业重整思路

“煤化工产业能不能胜任如此重任，那就要看煤化工往何处去，如何科学编制规划，统筹协调发展，如何布局发展现代煤化工，优化提升传统煤化工产业链，拓展特色煤化工提高产品附加值，如何在政策制定、规划上避免低水平重复建设带来的恶性竞争。一句话，关键是发展理念。我们现在应该将目光从原料市场转向中端的材料市场，不要总是关注低端的燃料市场，要向精细化学品方向发展。”山西省煤化工协会老专家白玉祥语重心长地说。

他分析，传统煤化工可以按照碎煤制合成气，再向下一产业链延伸的思路进行转型;现代煤化工则应该沿着煤制合成油、费托合成油、煤机甲醇等项目，向着高附加值油如大比重航空煤油蜡或者高端润滑油，聚对苯二甲酸乙二酯(PET)、甲醇制低碳烯烃、乙二醇等精细化工方向继续延伸，将产品直指材料市场。

目前，我国乙二醇60%需要进口，烯烃、芳烃每年缺口都在千万吨级，这都是煤化工的机遇。煤化工还可以进入塑料、橡胶等领域，做化纤、油漆等，甚至可以发展一些特殊的煤化工路线。实践证明，在山西，依托煤、延伸煤、拓展煤，主要的产业方向就是精深加工和高端转化。实现煤电、煤化工、高载能这三大产业的高端化、全循环、链条式发展，对于山西意义重大。

中国科学院山西煤炭化学研究所副所长房倚天告诉记者，从技术创新的角度来看，无论是传统煤化工还是现代煤化工，山西对全国煤化工行业贡献还是非常大的。阳煤集团的世界首台商业规模水煤浆水冷壁气化炉开发成功，开辟了煤炭气化新途径;全省捣固炼焦技术环保性高，向全国推广;太钢集团7.63米焦炉引进德国工艺，技术要求精、自动化程度高;山西焦化60万吨烯烃项目是山西首个煤制甲醇制烯烃项目，也是国内第一套以焦炉煤气制甲醇再制烯烃的工业装置;潞安集团16万吨煤基合成油示范项目是中国煤间接液化自主技术产业化的第一个项目，形成了一系列国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术，潞安集团启动180万吨利用铁基、钴基两种催化技术生产煤基合成油项目;中科院山西煤化所成功研制出煤层气脱氧催化剂，实现了高效廉价脱氧催化剂与先进流化床技术的集成，开辟了含氧煤层气综合利用新途径。山西省拥有丰富的煤炭资源，而技术开发、工程设计、设备制造等方面的优势为山西省大型煤化工项目建设提供了重要支撑。

晋煤集团是我国优质无烟煤重要的生产企业、全国最大的煤层气抽采利用企业集团和重要的煤化工企业集团。作为较早转型的企业，晋煤集团根据自身无烟煤产品特点，通过大量兼并收购化工企业，在国内11个省市拥有22家化工公司，不断加强科技力度，煤炭由过去向基础化工产品转化不断向精细、高端煤化工产品演变。近年来，晋煤集团生产出的煤炭有近70%的块煤进行了煤化工产品的自我转化。2014年其煤化工板块全年共使用集团公司煤炭产品1814吨，2015年消化使用煤炭1939万吨，分别占企业无烟煤总销量的40%，不仅充分发挥了“防火墙”、“蓄水池”作用，而且扭转了持续亏损的不利局面，充分体现了煤化联动共赢的持久生命力和强大竞争力。晋煤集团化工板块事业部总工程师王建武说：“靠煤化工企业消耗煤炭，我们真正尝到了甜头。”“十三五”时期，晋煤集团煤化工产业规划建设项目55项，总投资850亿元。

同煤集团董事长张有喜说，同煤要摆脱煤炭困局，必须要坚持立足煤、延伸煤、超越煤，走新型工业化道路。目前，同煤集团正抓住山西省建设晋北煤化工基地的有利时机，在拉长产业链上做文章，向煤炭下游产业延伸，稳步推进煤化工项目建设。已建、在建煤化工项目有4个，建成投产后，可就地转化煤炭约1800万吨。

谈到山西去产能，焦炭去产能仍是绕不开的话题。

山西是焦炭第一大省，产量曾占到全国总产量的三分之一，出口量更居国内出口量的80%以上。当前，随着国际国内经济形势的发展和变化，国内需求下滑、价格下跌，国际贸易话语权不高，令山西焦炭企业感到焦虑和无奈。山西省现有独立焦化主体企业72户，户均产能200万吨以上，基本形成孝义、介休、洪洞、河津4个千万吨级焦化集聚区，以及清徐、交城、潞城、襄汾等10个500万吨级焦化集聚区，建成焦炉产能1.45亿吨。不过，山西焦炭产业一直以来都存在产量大、自营外贸出口量小的问题，当前更面临宏观经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织的风险。

山西潞宝集团焦化有限公司副董事长韩长明认为，只有倒闭的企业，没有倒闭的行业。“十三五”前3年，可能会有一大批钢厂先倒下，焦炭行业形势并不乐观。

因此，他们公司规划新上6.7米大型焦炉项目，投资100多亿元，计划在“十三五”完成，形成配套30万吨甲醇、10万吨合成氨。此外，他们还要上沼气炉，把下脚料变成沼炉气，进一步延伸化工产业。在这次洗牌当中，潞宝集团将调整销售思路，把焦炭总产量的20%用于出口。

山西省经信委副主任冀明德也对山西焦化行业下一步的发展提出了建议。一是以创新理念引领转型升级，坚持稳焦上化，以化补焦，焦化并举，上下联产，逐步实现以焦为主向焦化并举、以化为主的转变。二是继续坚持产能置换、市场交易，严格控制新增产能，稳步推进节能环保高效大焦炉建设，不断提升整体装备水平。

三是进一步调整优化产业布局，鼓励行业内外联合重组，加快基地化、园区化、大型化改造，打造全国一流的新型焦化产业基地。

山西省委书记王儒林还提出要彻底改变独立焦化厂只能依靠钢铁企业的被动局面。要大力支持研发利用现有焦化装置，将煤首先热解，提取焦油和煤气，生成的半焦气化用于化工品合成。

《山西省焦化产业三年推进计划(2015—2017年)》也提出了思路和目标：严格禁止新增焦化产能，稳步推进节能环保高效大型机焦项目建设，促进装备水平升级。以企业为主体，以经济效益为导向，加强技术创新，建设新型焦化加工生产基地，有序引导普通机焦炉由生产冶金焦转向化工焦、清洁燃料，推进焦化行业转型。

据了解，山西省现有焦化产能开工率如能达到全国的平均水平，年可产生焦炉煤气200亿立方米，煤焦油350万吨，焦化苯90万吨。通过对焦炉煤气资源进行整合，延长产业链条，生产合成油和合成天然气，比煤制油、煤制天然气投资少、效益好、市场竞争力强。

山西煤化工企业坚信，当山西做好煤炭这篇大文章之时，就是山西煤化工涅槃之时。