中法核电项目考验中英关系

前英国首相卡梅伦和中国国家主席习近平在英国酒吧一起畅饮啤酒的记忆尚未淡去，中英“黄金时代”的光芒似乎就开始骤然消退。至于两国关系的走向，要看英国新首相Theresa May在欣克利角C核电项目上会不会延续其前任作出的中英“黄金时代”的承诺了。

Theresa May领导的英国新政府7月28日在投资额高达180亿英镑的欣克利角C核电项目上突然变卦。而按照原计划，第二天应该要举行合同签字仪式了。随后，法国和中国官员前往核电站建设地点萨默塞特参加宴会的行程也被取消。

刚刚上台还不到三个礼拜的英国新政府给出的理由是，他们需要一个可靠且安全的能源供应，希望用更多时间来评估这个项目。

《纽约时报》文章称，这意味着，本届英国政府有可能会大大偏离前任首相卡梅伦的政策。

这种突如其来的转变令中国和法国投资方震惊。联合投资方法国电力集团（Electricite de France SA）首席执行官Jean Bernard Lévy表示，在董事会进行投票前他一直不知道英国对此项目存有疑虑，自己是在接受一家报纸采访时才得知此消息。

中方承诺在欣克利角C核电项目上投资60亿英镑，这是去年10月习近平访英期间规模最大的一笔中英投资，因此受到卡梅伦政府的热烈欢迎，将其视为两国关系蓬勃发展的证据。

然而，如今事态突变。彭博社文章称，在英国公投决定退出欧盟引发Theresa May上台之后，中国现在必须评估欣克利角C核电项目推迟对中英关系走向意味着什么。与此同时，该项目在当地引发的批评之声甚至多过对其巨额耗资成本和海外资本参与其中的抨击。

对此，隶属中国外交部的中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽评论称：
对于英国决定退出欧盟之后的新中英关系而言，这是一个重要的测试，绝非只是一般的测试。对方的评估结果将表明英国新政府对中国投资的立场：依然欢迎？还是不再礼遇？

中国外交部发言人华春莹在周一召开的记者会上就此发言称：

我愿强调，该项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的……希望英方尽早作出决定，确保有关项目顺利实施。

伦敦国王学院的中国问题专家Kerry Brown分析道，Theresa May的这一决定会对两国关系会产生影响。“中国人将会密切关注，既然财政大臣奥斯本已经离任，那么（中英）‘黄金时代’是否还剩下什么？”

中方的评论聚焦在资金方面。而英国新首相Theresa May的担忧却并不在此，而是更担心中国的参与。

按照彭博社文章的说法，在英国参与建设最为昂贵的核电站，将为中国出资方中国广核集团设计一座英国核反应堆铺平道路。

《纽约时报》文章称，尽管中国只为欣克利角核电项目提供略微超过三分之一的资金，但中方从中获得的真正好处在于，有机会在英国另外一个地方，即埃塞克斯郡的布拉德韦尔海滨，建设和运营一座自己设计的核电站。

该文章称，据说这让Theresa May感到担心，因为这可能会让中国掌控英国能源供应的一个重要部分。依照计划，这个项目将满足英国约7%的用电需求。

对此，隶属中国外交部的中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽评论称：

对于英国决定退出欧盟之后的新中英关系而言，这是一个重要的测试，绝非只是一般的测试。对方的评估结果将表明英国新政府对中国投资的立场：依然欢迎？还是不再礼遇？

中国外交部发言人华春莹在周一召开的记者会上就此发言称：

我愿强调，该项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的……希望英方尽早作出决定，确保有关项目顺利实施。

伦敦国王学院的中国问题专家Kerry Brown分析道，Theresa May的这一决定会对两国关系会产生影响。“中国人将会密切关注，既然财政大臣奥斯本已经离任，那么（中英）‘黄金时代’是否还剩下什么？”

中方的评论聚焦在资金方面。而英国新首相Theresa May的担忧却并不在此，而是更担心中国的参与。

按照彭博社文章的说法，在英国参与建设最为昂贵的核电站，将为中国出资方中国广核集团设计一座英国核反应堆铺平道路。

《纽约时报》文章称，尽管中国只为欣克利角核电项目提供略微超过三分之一的资金，但中方从中获得的真正好处在于，有机会在英国另外一个地方，即埃塞克斯郡的布拉德韦尔海滨，建设和运营一座自己设计的核电站。

该文章称，据说这让Theresa May感到担心，因为这可能会让中国掌控英国能源供应的一个重要部分。依照计划，这个项目将满足英国约7%的用电需求。

Theresa May颇具安全意识。此前，在英国电信(British Telecom)公司同意和中国华为达成一项协议时，Theresa May也曾表示不满，理由同样是出于安全考虑。

《纽约时报》文章称，Theresa May似乎在释放这样的信号，即英国不再愿意为获取中国的投资而扮演其西方最佳盟友的角色。

对于中国投资该项目会威胁英国安全的暗示，中国作出了愤怒的反应。官方通讯社新华社周一发文评论，表达了“延迟批准该项目会给中英关系‘黄金时代’增加不确定性，中国也可能会重新考虑在英国的进一步投资”的意思：

欣克利角核电项目对于中英关系的意义非比寻常，是中英开启“黄金时代”的一大印证。

作为一项投资巨大的核电项目，英国新政府态度审慎可以理解，但不管怎样，对于这一牵动中英法三国的重大项目，英国政府不应久拖不决，更不应让这一来之不易的合作成果化为泡影。

若如此，利益受损的不仅是国外投资方，更将损害英国一直希望向外界传达的市场开放态度，重创其对国际资本的吸引力。

中英在政治、经济等诸多领域存在广泛的共同利益。尤其在“脱欧”公投后，英国要拥抱全世界，就更加需要以长远战略眼光，与包括中国在内的世界其他国家积极发展经贸投资关系。希望英国政府能从长远利益考虑中英合作，审时度势，继续推进两国关系不断向前，让欣克利角核电项目成为“黄金时代”典范之作。

周一，Theresa May的发言人Helen Bower表示，英国并不想和中国决裂：

中国在国际事务和全球经济以及一系列国际议题中发挥着重要作用，我们将继续保持和中国的稳固关系。