煤炭脱困难 总体供大于求局面未根本改观

尽管在减产、去库存等结构性改革方面已取得一定成效，但我国煤炭市场总体供大于求的局面并未根本改观，化解过剩产能的任务依然艰巨。

今年上半年，在供给侧结构性改革的相关政策措施作用下，全国煤炭产量持续下降，煤炭库存有所减少，得益于市场供需失衡矛盾一定程度上的缓解，煤炭价格也有所回升。但总体而言，煤炭市场需求不足、产能过剩的矛盾依然存在，行业依然面临利润大幅下降、企业资金紧张、经营困难等困局。

结构性调整显现成效

今年来，在结构性调整的引导下，我国原煤产量逐步走低，在去库存的支撑下，煤炭价格止跌，企业经营状况出现改善。

来自煤炭工业协会的数据显示，今年上半年全国规模以上煤炭企业原煤产量16.3亿吨，同比减少1.75亿吨，同比下降9.7%。其中，4月份以来，煤炭产量持续下降态势，4、5、6月降幅分别为11%、15.5%和16.6%，降幅持续扩大。

在产量减少的同时，因用煤大户——电力行业和钢铁行业的耗煤量大幅下降，全国煤炭消费量总体收缩。数据显示，上半年煤炭消费量预计在18.1亿吨，同比减少8800万吨，下降4.6%。这也是我国煤炭消费量在2014年同比下降2.9%、2015年下降3.7%基础上的再次下滑。分行业看，上半年电力行业耗煤8.8亿吨，下降5.8%；钢铁行业耗煤3.1亿吨，下降4.6%；建材行业耗煤2.4亿吨，增长0.4%；化工行业耗煤1.3亿吨，增长6%；其他行业耗煤2.5亿吨，下降9.9%。

同期，我国煤炭进口量大幅回升。上半年共进口煤炭1.0803亿吨，同比增加819万吨，增长8.2%；出口467万吨，净进口1.0336亿吨，增长6%。5月份以来，我国煤炭进口大幅增长，5月当月进口1903万吨，同比增长33.6%；6月份进口2175万吨，同比增长31%。

但因产量降幅超过消费降幅，企业、电力和港口煤炭库存的“三下降”致全社会煤炭库存减少。6月末，煤炭企业存煤1.2亿吨，同比减少1122万吨，下降8.6%，比年初减少800万吨，下降6.2%；重点发电企业存煤5458万吨，同比减少1083万吨，下降16.6%，比年初减少1900万吨，下降25.8%。北方煤炭主要下水港存煤明显下降，7月14日环渤海五港存煤1171万吨，比年初下降1%，同比下降42.8%，其中秦皇岛港存煤降至300万吨左右。

库存减少、煤炭价格小幅回升助力企业经营状况改善。自2012年以来，全国煤炭价格连续大幅下降，今年以来则止跌回升。目前全国煤炭现货价格已回调至去年同期水平，与2006年的水平相当。其中，主产地市场动力煤价格比年初回升约60元/吨。秦皇岛港5500大卡市场动力煤7月15日平仓价415~425元/吨，比年初回升50元/吨。炼焦煤价格今年4月份以来回升100~150元/吨。7月15日动力煤期货价427元/吨，比年初回升127元/吨，上涨42.3%；炼焦煤期货价742元/吨，回升204元/吨，增长38%。

供大于求格局仍未改观

尽管上半年煤炭供给侧结构性改革已初显成效，但行业化解过剩产能应退尽退力度依然不够，去产能的基础尚不牢固，市场下行压力仍在。“综合当前形势来看，我国煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变。”中国煤炭工业协会会长王显政7月19日在2016夏季全国煤炭交易会上指出，当前，我国小型煤矿数量多、落后产能比重大与大型现代化煤矿数量少、先进产能比重矛盾仍十分突出。目前，全国生产、在建煤矿共有1.1万处左右。其中，年产30万吨以下煤矿仍近8000处。

在供需失衡的格局下，自2012年下半年以来，我国煤炭需求和市场价格持续走跌，全社会煤炭库存居高不下，企业经营形势日益严峻。今年来的去库存利好仍未能止损。数据显示，在总体弱势运行的背景下，上半年规模以上煤炭企业利润大幅下降，国有及国有控股煤炭企业整体亏损，亏损面仍在70%以上。前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入8267.4亿元，同比下降13.5%；利润35亿元，同比减少96.4亿元，下降73.4%。煤炭工业协会统计直报的90家大型企业亏损40.65亿元，比去年同期增亏32.78亿元。

行业总体亏损的格局直接制约了投资意愿，全国煤炭采选业固定投资自2013年以来连续下降。上半年煤炭采选业固定资产投资1110亿元，同比下降34.1%，降幅比去年同期扩大21.3个百分点。

王显政表示，不确定、不稳定因素将使煤炭经济低位运行的态势短期内难以转变，但从长远角度看，我国富煤缺油少气的能源资源条件决定了煤炭仍将作为我国未来的主要能源。煤炭企业应认清形势，把握战略机遇，积极发展煤炭清洁高效利用技术，促进产业转型升级，加力拓展市场空间。