国土部土地整治中心：有效监控土地污染关系到吃得安全

据中国之声《新闻纵横》报道，今天是2016年6月25号，是第26个全国“土地日”，也是《土地管理法》颁布30周年纪念日。地载万物，地生万物。土地是民生之本、发展之基、财富之母。每年的全国“土地日”，我们都会格外深切地感念土地的功用，思考土地管理和利用的涵义。

今年全国“土地日”的主题是“节约集约用地、切实保护耕地”。人多地少、耕地资源短缺是我国的土地国情，因此，保护耕地就成为了关系我国十几亿人吃饭的大事。为此，我国提出，要实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，要像保护大熊猫一样保护耕地。

国土资源部土地整治中心副主任郧文聚做客中国之声直播间，就耕地保护有关问题为网友一对一地答疑解惑。

郧文聚介绍，在过去几十年，我国耕地保护形势从比较严峻，现在转向一个好的势头。

今年刚刚发布了2015年耕地数量、质量变化情况，有两个关键数字，一个在耕地数量的减少上，去年一年全国净减少耕地是99万亩，这个面积看来不小，相当于一个粮食生产大县的面积。但是这个数在过去的20世纪九十年代的时候是一年减少1000万。进入21世纪的头一个十年，每年还减少约500万亩，从这样来看，100万亩相对来讲确实是反映了一个好的势头。大幅减少的势头得到了遏制，同时，在有控制的条件下的减少。

第二，对全国耕地的平均质量的变化或生产能力的变化做了监测，过去的两年里，耕地质量等级降低0.01等，每亩的生产能力降低1公斤。

哪些原因造成耕地面积减少？郧文聚表示，耕地减少归纳四个途径：一是建设用地的占用。经济发展、工业发展、城市发展需要占用一定的耕地，这是叫占用减少；第二，自然灾害的损毁减少，比如最近水灾比较严重，可能会摧毁一些、水毁一些耕地；第三，农业结构调整，也可能会造成一些耕地的永久的灭失；第四，加强生态文明建设，过去耕地利用有不当的情况，会出现一种叫"生态退耕"，即退耕还林、退耕还草，退耕还湿地。

近几年发生了一些土地污染事件，在土壤当中，尤其是在耕地当中，污染能够被有效的监控？还能够继续安全的吃吗？郧文聚对此表示，有效的监控土地污染或者耕地的污染状况，关系到吃得安全的问题。但是，监控这个事应该分成几个环节来看：第一，污染的土地可以预防。我国在这方面过去做得不够，下面要加强这方面的预防，在生产环节，在自然的变化过程中间或社会变化中间，要加强对耕地被污染的预防，要监控。

第二，如果有了轻度、中度甚至重度污染，要监控它去修复、去休耕，还有一个退出生产过程，这个要监控。

第三，在耕地利用过程中间去加强监控。因为耕地污染途径很多。概括为四个：从天下掉下来的污染，比如空气中间被污染了，即大气沉降，有可能落到田里面去了，耕地都污染了，最后会进入到农产品的环节；随着水来的污染，灌溉用水，但是水被污染了，结果造成了耕地的污染；大量的用肥、用药本身就是一个污染的过程，还有一种就是农药，残留到土壤中间了，这个也是很严峻的；生产过程中不当利用，使得土壤中原本的一些有害的物质给它渗出来了。因此，要防控土壤污染，天上的要堵、水里的要堵，肥药要堵，还有生产过程中的污染也要堵。