光伏扶贫“点亮”大山深处

一片推山填沟而造的平地上，几排崭新的太阳能光伏发电板已经投运，这个刚建成运行的100千瓦光伏电站是隰县特困村黄土村整村脱贫的新希望。

“山头削平以后把沟填了，建成了200亩地，又在扶贫局的帮助下建起了光伏发电站，下一步准备再搞养殖。”村民苏成新说。

吉县窑渠村是我省大力发展光伏扶贫的一个缩影。本报记者 张云 摄

我省是国家光伏扶贫工程首批试点省份。从2014年10月份开始，选取临汾、大同两市的汾西、大宁、吉县、天镇、浑源5个贫困县作为试点县，在50个试点村建设了50座村级分布式光伏扶贫电站。到2020年，力争建设1000座村级分布式光伏扶贫电站，实现全市建档立卡贫困村全覆盖。

光伏扶贫之路走出新境界

实施光伏扶贫，既可以落实精准扶贫要求，让贫困群众直接受益，又可以促进贫困地区投资增长，带动区域经济发展，是一项既利当前又利长远，既利扶贫又利发展的项目。目前我省已经在实施光伏扶贫方面取得明显成效。

在吉县屯里镇窑渠村村口的荒地上，一座占地3.3亩的光伏电站格外显眼：10排光伏发电板整齐划一，400块蓝色多晶硅组件在太阳的照射下闪闪发光;配电室内，一条条电缆从四面八方汇聚到一起，源源不断地将电流传输到了电网。

窑渠村是远近闻名的贫困村，全村1076口人，人均年收入只有2000多元。“我们村窝在山里，交通很不方便，多年来经济一直发展不起来，但是我们村光照资源丰富，年平均日照约2000小时，省里给我们村建了一座100千瓦的光伏电站，估算年发电量约为13万千瓦时，可收入12万多元，这部分钱将归村集体支配，用于支持扶贫开发。”党支部书记刘创立说。

窑渠村是我省大力发展光伏扶贫的一个缩影。我省地处黄土高原东部，绝大多数贫困地区光照资源充足，荒山荒坡广阔，建设光伏电站具有得天独厚的优势。

在隰县黄土村，已开工建设的总投资6亿元60兆瓦光伏设施农业大棚，采用“公司+基地+农户”的形式，规划建设2000亩大棚，棚顶铺设光伏板发电设施，棚内种植食用菌，统一种植、管理和销售，预计年直接经济效益达8400万元，将有力带动当地农民脱贫致富。

“变‘漫灌’为‘滴灌’，光伏扶贫是‘最符合’精准扶贫要求的扶贫举措。”山西省扶贫办副主任郎作仕说，以贫困村为单位建设小型光伏电站，所产生的收益成为村集体的“资金源泉”，可以通过兜底给能力不足的贫困人口“输血”，而通过光畜结合、光农结合等模式，光伏与产业衔接又可以实现“造血”。

新产业开辟扶贫新领域

记者从省扶贫办获悉，今年我省将在发展规模养殖等特色优势产业的基础上，着力发展光伏、旅游、电商等新领域支持企业产业扶贫。

我省将深入挖掘贫困地区旅游资源，推动乡村旅游发展。整合旅游、扶贫、金融等资源，尽快解决制约贫困地区发展旅游的基础、瓶颈问题，推进村容村貌整治，优化乡村旅游发展环境。在推进乡村旅游发展的同时，带动更多的贫困人口脱贫增收，让农产品成为旅游品，让贫瘠地成为黄金地，让更多的建档立卡贫困户通过参与旅游经营、接待服务、特产销售、土地流转、入股分红等获得更多的实惠。

在发展旅游扶贫的同时，光伏扶贫、电商扶贫和移民搬迁等作为支持企业产业扶贫新的领域，支持引导企业积极参与新的特色产业开发。同时，组织各地各部门进一步加大招商引资力度，引导推动、鼓励促成省内外各类企业开展多种形式项目合作，促成新的项目落地开工。

针对项目建设用地、融资贷款、基础设施配套等问题，省扶贫办协调各有关部门现场办公，研究办法，落实支持政策，搞好服务，以问题为导向，将调研督导作为推进企业产业扶贫的常态化措施，及时了解项目推进存在的困难问题，主动协调解决，并做好跟踪服务推进落到实处，确保项目顺利实施。

此外，我省将逐步建立并不断深化完善企业产业扶贫与精准扶贫有效衔接工作机制，促进农企双赢。

2015年以来，省扶贫办出台优惠政策措施，创优环境搞好服务，一批紧密结合各地区域比较优势，投资规模大、产业链条长、带动农民增收能力强的企业产业扶贫项目渐显富民效应。这些项目建设内容涵盖以牛羊为主的规模养殖、设施蔬菜花卉、干鲜果经济林、小杂粮、中药材等五大特色优势产业和光伏扶贫、旅游扶贫和电商扶贫等新领域。

300个光伏扶贫电站加快建设中

今年2月中旬，吕梁市政府与晋能集团举行了光伏扶贫项目合作协议签约仪式。

按照协议规划，吕梁市政府和晋能集团在2016年将采取村级分布式、村级集中式、户用分布式和大型地面站建设4种方式，先在临县、兴县、方山、石楼等4县975个贫困村建设光伏扶贫电站，之后还将有6个贫困县接力启动25个贫困村试点工作，确保吕梁全市10个贫困县的1000个贫困村年内全面启动光伏扶贫电站建设。争取2到3年时间，全市1346个贫困村、48万贫困人口全面实现光伏扶贫资产性收益全覆盖，达到每个贫困村每年都有7万-8万元的资产性收益，每个贫困人口每年都能增收600-800元的稳定扶贫成效。

近日,省政府发布了《关于2016年新实施强农惠农富农补贴政策的通知》。根据文件，今年我省将安排1.5亿元财政资金，在全省58个贫困县的300个贫困村建设村级分布式光伏扶贫电站，电站装机均为100千瓦。

为确保光伏扶贫电站项目发挥带动贫困村和贫困群众增加收入的作用，我省明确村庄100千瓦光伏电站产权归村集体所有，电站收益优先用于补贴深度贫困人口。作为国家光伏扶贫首批试点省份，自2014年10月以来，我省选取了临汾、大同两市的汾西、大宁、吉县、天镇、浑源5个国家扶贫开发工作重点县作为试点，每个县确定10个建档立卡贫困村，率先启动50个100千瓦分布式光伏电站试点工作。根据测算，在贫困村建设1个100千瓦光伏电站，并网发电后每年收入在12万-15万元之间，可为贫困村提供25年连续稳定的经济收入。