委员王玉锁：挥煤炭第二春要把燃料变成原料

今年两会提出的“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）或者产能过剩的主要对象就是煤炭企业，尤其是小型煤炭企业，从国家的政策角度，是非常正确的。

如何解决企业的去向和员工的去向，这是一个关键问题。

我觉得小的煤炭企业，基本上可以分为两部分人。一部分是经营管理人员，还有一部分是农民工范畴的员工。而其他人员就应该好好培训，他们在煤炭生产和经营过程中积累了很多经验，找工作应该不难。

煤炭企业的走向是一个关键。我认为他们在煤炭行业拼杀了这么多年，应该往下游走，从煤炭深加工，不管是洗煤还是煤化工方向发展。

而煤炭深加工的关键问题就是技术，如何把煤从燃料变成原料，我觉得这是一个大课题，是我国资源禀赋必须要解决的一个问题。

煤炭里面的碳、氢、氧元素都是很宝贵的地球元素，是和人类共生共存的，把握好、利用好这些元素，是非常重要的课题研究。

如何让煤代替原油、让煤成为清洁燃料，以及让煤在我国的经济中发挥重要作用，继续成为主导力量，这应该是一些煤炭企业找到自己出路的方法。

山西，作为煤炭大省，改革开放的三十多年当中，为我国的经济发展做出了巨大的贡献。所以，山西更有必要进行煤炭转化，不要往外运输，就地转化，无论将煤炭转化成电、气，还是精细化工，这都是很好的出路。我曾经估算过，甲醇的附加值是煤炭的十倍、1立方米天然气的附加值大概也是煤炭的五六倍、电的附加值大概也能达到煤炭的三四倍。

把煤从燃料变成原料，这确实是一个很好的话题。当然，这里面需要投资、技术和人才，但是如果煤炭企业都不去做，就无从谈起了。

南非的人才，并不一定能比山西的人才丰富、水平高，就因为以前国际社会对南非进行过一次石油禁约，所以这个国家就努力将煤炭转化成了油，并且现在已经成为世界上煤制油技术最好的国家，这就是被逼出来的。所以山西现在也应该抓紧。不应该考核他们卖煤多少，就应该考核煤炭利用多少，同时国家应该给予支持，我计算过，大概5000亿元，就可以启动这个项目。

所以我觉得现在煤炭企业的整个发展方向就应该这么走。没有别的路可走。如果国家按照煤炭关停政策，让煤炭企业等着，等到啥时候需要，他们再开采，这条路是不可行的。

现在，环境问题，包括雾霾问题，都是我们国家最关注的，而且煤炭的低附加值对我国的整个经济也有着巨大的影响。所以，煤炭转化利用才是真正的出路。

当然，大家也会提出来：煤炭转化过程中的水怎么办？这就应该明确出台研究方向，谁能做出低水低排放的技术，国家就采用谁的技术，发展谁的技术。将这些课题留给科学家，煤炭企业不能整天抱怨，因为耗水就不能上煤炭转化清洁利用的项目。如果水在转化中作为原料，那也用不了多少。国家就应该明确规定：污染必须零排放、水必须零排放，还有硫化物、氮氧化物的排放指标都要明确。

其实，只要能够集中处理，不管是硫化物、二氧化碳，还是氮氧化物的排放，都好解决。煤炭的污染问题，就怕分散排放。比如雾霾，城市里已经排不了多少污染物，主要是城乡结合部，暖气、天然气没有集中供应，到了冬天，散户大量燃煤，政府又不好进行管制，更无法实现脱硫等清洁燃煤。所以，国家就应该集中使用和管理煤炭。

此外，把煤挖出来再运送到燃煤电厂，就算在封闭，煤尘多少都会有。而将煤炭就地转化，即煤炭出井，就用水煤浆处理、干粉处理，直接进入反应炉，转化后变成其他产品，天然气、甲醇、丙烯等，就不会产生煤尘了，就算转化成电，也不会产生煤尘。

所以，山西、陕西、内蒙古等地，就应该集中起来，成为我国的能源化工基地，将煤炭资源转化成煤化工等产品。我认为这个区域将来甚至有可能发展成为全球的能源化工基地。但是，我们如何把她开发建设起来，这是关键。因为那里有煤炭资源，国家就应该搭建一个平台，提出标准、提出要求，去招商引资，引进人才、科学家，去发展煤化工。

我们就应该将煤就地转化，然后运送到港口等地，再运送到韩国、日本等没有资源的国家，他们肯定会用我们国家的产品，而不会舍近求远，跑到加拿大和美国去购买产品。

如何发挥我们煤炭的第二春，关键就是把燃料变成原料。