临汾是一座有着丰富的煤炭资源的城市,也是一座正在努力转型发展的城市。拥有河东、霍西、沁水三大煤田的临汾,全市含煤面积占全市总面积的56% ,分布在 12 个县市。然而,作为山西省能源重化工基地的临汾,从2010年开始率先转型,负重转型、绿色转型。
11日,中央台驻山西首席记者康维佳对话全国人大代表山西省临汾市市长岳普煜、全国人大代表山西省临汾市第四人民医院院长贾爱芹,关注临汾的转型之路。
岳普煜:临汾因煤而兴又受煤所困 迫切需要转型
岳普煜介绍,临汾是一个典型的内陆资源型城市,依托丰富的煤炭资源,临汾经济一度发展很快,取得了辉煌的成就,但是同时也带来了诸如安全、环保、可持续发展的问题以及产业结构不合理的问题等等。临汾因煤而兴,又受煤所困。因此,临汾迫切需要转型、改革,这是大家的一个共识。
康维佳表示,临汾的转型一定要持之以恒地去转型,煤炭形势好的时候要转,煤炭形势不好的时候更要转,历史的经验值得汲取。煤炭形势好的时候,来钱容易,来钱快,不想转;煤炭市场不好时,两种心态,一种是还像前些年,坐等煤炭价格上升、供不应求;一种是意识要转了,但不会转。我们错过了几次转型的最佳时机,无论市场发生什么变化,但不变的是转型的持之以恒。
岳普煜:严守生态红线 构筑生态系统的“安全屏障”
据了解,在进入新世纪的前几年,临汾经济总量持续4年位居山西全省第二,经济高速增长的同时环境日趋恶化,2003年列入全国113家环境保护重点监测城市后,临汾连续三年空气质量位居倒数“第一”,戴了三年的“黑帽子”,被有的境外媒体夸张为所谓的“污染之都”、“最不适宜人类居住的城市”。对此,岳普煜表示,必须直面环境污染的问题。
岳普煜表示,面对严峻的环境形势和上级批评、媒体曝光、群众怨言,历届市委、市政府知耻后勇,变滑坡为爬坡,变压力为动力,以壮士断臂的勇气,一届接着一届干,痛下决心治理环境污染问题。大力组织实施工业污染源达标、城市环境综合整治、城市饮用水源地保护、重点流域综合治理、生态环境建设等环保重点工程,使全市环境质量得到明显改善。
然而,丘普禹认为,临汾在环境治理方面采取的措施比较多,治理的力度也非常大。但是临汾的生态环境基础还是脆弱的,产业结构偏重的现状短期内很难改变,经济社会发展与资源环境的矛盾仍较为突出,环境保护面临的形势依然严峻。下一步,临汾要继续努力,认真贯彻落实新《环保法》,实行最严格的环保政策,全力打好大气、水、土壤污染治理三大战役。特别是要扎实推进大气污染防治五年行动计划,组织开展好工业企业污染治理、煤烟污染治理、建筑施工工地扬尘治理、道路扬尘治理、机动车污染治理和油气治理等6项大气污染防治工程。要提升生态建设的水平,建立完善因地制宜、绿色发展的生态经济这种体系,创建国家园林城市。要坚持铁腕治污,源头上严守严防、过程中严治严管、后果上严问严惩,依法严厉打击违法排污行为。要严守生态红线,构筑生态系统的“安全屏障”。
岳普煜:新能源汽车是临汾推动产业低碳循环发展的亮点
岳普煜介绍,新能源汽车是临汾市推动产业低碳循环发展的亮点。近几年来,临汾市坚持规划引领、园区承载、项目支撑,以临汾和侯马两个开发区为依托,规划引进了一批集新能源汽车生产、研发、销售、服务为一体的产业项目。包括总投资43.2亿元的深圳沃特玛电动汽车的电池项目;总投资9000万元的侯马威尔捷新型太阳能电动汽车生产项目等。还有已达成意向的锦江物流园区汽车服务产业基地项目,正在对接洽谈的深圳金钱潮公共充电桩建设运营项目等。临汾将全面加快这些项目建设,努力形成新能源汽车全产业链,将全面加大纯电动汽车推广应用力度,进一步完善相关配套设施,促进新能源汽车产业更好更快的发展。同时加大光伏产业、风电和其他新能源培育和发展。
岳普煜:“百里汾河生态经济带”已见成效
岳普煜介绍,2014年3月,临汾市“百里汾河生态经济带”总体规划作为“黄河金三角”地区战略规划重要组成部分,已经上升到国家战略的层面,成为国家重点扶持的区域发展战略。最近几年来,临汾市将经济带建设列为头号工作任务,成为推动资源型地区转型发展的载体和引领未来发展的龙头,全市上下精心谋划和推进,投入了大量的人力物力,取得了明显的建设效果。
截至目前,总投资43亿元的汾河河道生态治理工程已经完成,总投资42亿元的滨河东路发展活力和前景。
岳普煜:临汾实现了从重污染城市向生态和谐城市的历史跨越
岳普煜介绍说,从2010年到现在,临汾市的空气质量在全国113个重点城市中一直排在中上游水平,而且一直往上。2011年12月临汾正式被省政府命名为“山西省环境保护模范城市”,在经济社会发展取得巨大成绩的同时,实现了从重污染城市向生态和谐城市的历史跨越。从2003年到2012年,十年间市区二级空气质量以上天数由82天增加到342天,空气综合污染指数由7.47下降到1.578,17个县市区城区空气质量全部稳定达到国家二级标准。2013年山西省里开始按新空气质量标准考核,如果按照旧空气质量标准评价,临汾市在全省排名第一,如果按新标准评价,全省排名第三。
岳普煜表示,2014年临汾正式纳入全国重点考核城市,市区二级以上天数达到240天,同比增加73天,其中一级是41天,同比增加23天。2015年,临汾市区二级以上天数达到了266天,比2014年同期增加26天,其中一级天数52天,同比增加11天。现在临汾提出更新的目标就:创建国家环保模范城。