供给侧改革不可能一蹴而就

在去年年底召开的中央经济工作会议上提出要着力推进供给侧结构性改革后，“供给侧改革”一词成为了社会上的一大热词，更成为了两会期间委员和代表讨论的重要问题。

在3月6日召开的全国政协十二届四次会议记者会上，全国政协委员厉以宁、陈锡文、易纲、常振明、许家印围绕“适应引领新常态推进供给侧结构性改革”回答了中外记者的提问。

与其养亏损的企业，不如养职工

“从经济发展的角度来讲，可以从需求方面发力，也可以从供给侧发力。但在在当前中国经济发展形势下，强调从供给侧方面发力，才能使中国经济发展的更好。”全国政协常委、民盟中央原副主席、北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁说。

供给侧改革过程中，将会遇到哪些困难？

厉以宁认为，大体有两大困难。供给侧发力主要是通过结构性改革，第一个困难是在调整结构，要关停一些企业时遇到一个问题，职工下岗怎么办？所以中央现在的政策是包下来，与其养亏损的企业，不如养职工。因为职工生活有着落，经过培训可以重新到工作岗位。

“第二个困难在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上做一些调整。所以困难是有的，但我们有信心可以克服这些困难。”厉以宁表示。

改革必须遵循“一司一策”原则

谈到2015年我国国企改革取得的进展情况，全国政协委员、中国中信集团有限公司董事长常振明表示，2015年以来，国有企业改革在顶层设计和实践方面积极推进。

在顶层设计方面，2015年8月《关于深化国有企业改革的指导意见》印发后，又出台了多个配套文件，各级国资委相继出台了一系列指导文件，进行部分国有企业改革的试点，这些指导意见和文件明确了国有企业改革的方向和原则。

“在实践当中，我作为一个国有企业改革的执行者、文件的执行者和实践者，体会到国企改革并非一蹴而就。”常振明委员表示，整体看，每个企业的情况千差万别，国有企业所处的历史、行业、商业模式、面对的外部竞争环境都不同。因此，改革必须遵循“一司一策”原则，根据既定方向和原则，让每个企业根据情况制订自己的改革方案和战略，并确定未来的商业模式。

比如，按功能界定分类，把国企分成商业和公益两大类，相关指导文件出台后，地方国资委及40余家央企都根据自己的情况来制订自己的改革方案。

“去年国企的改制和重组步伐加快，南车北车、国家核电和中电投、五矿和中冶等10余家央企正在重组合并，说明国有企业改革正按照日程稳步推进，相信能够实现既定的改革目标。”常振明表示。

国企转变商业模式非常重要

对于国有企业在产能过剩行业里比较集中的问题，常振明委员认为，这些产业的特点是投资大、企业负债高，所以国有企业相对比较集中。

国有企业该如何推进供给侧结构性改革？

“转变国企的商业模式非常重要，企业的商业模式是在企业长期发展过程中形成的，过去注重大规模生产，提高产能、提高产量，这样可以减少单位生产成本，提高竞争力。但现在要去产能，需要技术革新，增加产品的质量、品种、附加值，提高经济效益，需要小批量灵活的生产方式来满足不同客户和市场需要。”常振明表示。

此外，常振明认为现在互联网技术还有大数据技术也为企业转变商业模式提供了一个非常好的机会和手段。他认为转变商业模式直接涉及到国有企业的体制机制的转变，这一点尤为重要。改革开放初期我国也是从供给侧入手，通过实行家庭联产承包责任制，在投入不变的情况下使农业生产大幅提升。

“今天供给侧结构性改革正好相反，所以必须要用改革的方法来推进结构性调整。”常振明说。