关于我们 | English | 网站地图

解码政府工作报告背后的能源新机遇

2016-03-07 08:33:44 中国石油报   作者: 张舒雅  

精准的布局、透彻的分析、庄严的承诺、持之以恒抓改革的决心……3月5日上午,在第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上,国务院总理李克强所作的政府工作报告赢得了44次掌声。这份报告向全国人民传递出发展的信心和力量,也勾勒出我国未来能源改革发展的路线图。

作为国民经济的动脉,能源行业的发展与改革成为政府工作报告中的高频词。供给侧结构性改革、化解过剩产能、推进国有企业改革、推进“一带一路”建设、增加天然气供应……每个关键词的背后都昭示着能源行业转型升级的新机遇。

两会上,供给侧结构性改革成为当仁不让的主角之一。作为供给侧结构性改革的重要内容,能源行业尤其是钢铁、煤炭等行业的产能严重过剩等问题引起政府高度关注。这些过剩产能怎么办?政府态度明确而坚决,“严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能”。对于化解过剩产能的方式路径,报告也作出清晰规划,要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段有序推进。能源行业的过剩产能化解必然是个极为痛苦的过程,可这也是个凤凰涅槃、浴火重生的过程。经过这一役,不健康的产能过剩的行业将重归正轨,迸发更火热的创业发展激情,为社会经济发展作出更多贡献。

在去年的政府工作报告中,国企改革问题备受关注。经过几十年的发展,受体制机制的制约,部分国有企业如同步入耋耄之年,发展活力与盈利能力每况愈下。改革是唯一出路,改革是重焕发展活力的唯一方式。今年,国企改革再度写入政府工作报告,明确今明两年,国企要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。同时,报告对国企特别是中央企业结构调整方向进行部署,明确了“创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批”的战略方针,强调要推行股权多元化改革、深化用人制度改革,同时加快剥离国企办社会职能,让国企瘦身健体,增强核心竞争力。

面对频频袭来的雾霾,报告明确指出,要重拳治理。治霾之拳如何出击?经济发展与环境改善双赢之路如何构建?能源行业责无旁贷。报告要求,着力抓好减少燃煤排放和机动车排放,加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤;增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重;全面推广车用燃油国Ⅴ标准等推进绿色发展……以天然气为代表的新业务前景广阔。




责任编辑: 曹吉生