我国天然气需求消费增速创近10年新低纪录

在产能过剩的背景下，石油和煤炭价格都大幅下跌，然而作为清洁能源的天然气也在面临着巨大的压力。据中国石油天然气集团公司经济技术研究院日前发布《2015年国内外油气行业发展报告》称，2015年我国天然气消费增速创10年新低。我国天然气行业正面临资源过剩和基础设施不足两方面的挑战。报告称，2015年，我国天然气需求增速明显放缓，估计全年表观消费量为1910亿立方米，同比增长3.7%，创近10年新低。国内天然气受压产影响，估计全年产量为1318亿立方米，增长3.5%，增速较上年下降3.1个百分点。在消费总量增长放缓的同时，对外依存度却仍在上升。天然气进口量达324亿立方米，增长4.7%，对外依存度升至32.7%。这一降一升的背后，是国内外两个天然气市场价格倒挂的现实。从2000到2013年，中国天然气消费年均增速高达16.1%。在需求急速扩张的刺激下，各地天然气投资大幅增长，产能相应提高。同样是在这十年，天然气产量年均增长13%。然而这种情况在近两年里发生了变化。2014年，天然气消费增速大幅降至8.6%，而2015年这个数字仅为3.7%。

买方市场显现天然气竞争力下降

去年以来，国际油价和煤炭价格均出现了断崖式下跌，天然气也紧随其后进入了熊市。然而在我国，由于实现市场化的天然气仅占总量的40%左右，大部分天然气价格不能及时体现市场变化，和市场化程度较高的煤炭和石油相比，天然气的竞争力大幅下降。正是因为市场化程度不高，国内外两个市场的天然气价格倒挂现象长期存在，这也就导致了国内市场供应过剩与进口量增长并存的现状。“引起2015年全球天然气价格下跌的原因主要有两个，一是国际天然气市场供大于求的现象存在。

导致这一原因出现的诱发因素有两个，一是2015年全球天然气总体消费需求能力不足，二是当年全球天然气产量仍较高。第二个原因是天然气替代性能源燃料如石油、煤炭的价格不断降低，也是天然气价格在2015年不断下降的重要推手”。卓创资讯天然气行业分析师张林告诉记者。国家发展和改革委员会能源研究所副研究员田智宇向媒体表示，几年前很多企业都看好天然气需求的增长，进行了大量项目投资，虽然许多地方政府也在同步促进天然气消费，但目前看到的结果是，产能的增长更快。张林指出，消费不振、产能高位运行导致2015年全球天然气行业仍保持了供大于求的态势，买方市场越来越明显。与此同时，2015年石油、煤炭等替代性能源价格的下降，迫使全球天然气行业的上游生产方和中间贸易方必须要通过降价来应对来自它们的冲击。因此，整个2015年，全球天然气价格不断走低。在和可替代能源竞争时，天然气价格已经失去了经济性，很多原本已经实现“煤转气”的地区出现了回流。此前从中石化相关人员处获悉，包括页岩气在内，中石化今年天然气的销售情况并不理想，以至于公司今年不得不对天然气进行限产。

虽然产能供应总体过剩，但一到需求旺季，供求矛盾依旧存在。中石油经济技术研究院天然气市场评估所所长单卫国指出，尽管供应总体过剩，但受季节性用气不均衡、储气库工作气量不足等因素影响，我国天然气供应面临淡季被迫压产、冬季调峰保供等矛盾。需求回升据悉，2016年石油天然气体制改革总体方案即将出台，油气行业覆盖全产业链的“立体改革”将全面展开，改革将向进一步打破行政垄断、放开竞争环节的方向推进。2015年天然气两度降价，利好助推下游消费需求的发展前景，对天然气分布式能源等终端项目发展带来极大的推动作用。另外，随着电价改革的发展，一定程度的优化天然气分布式能源的经济性;从环境保护层面来看，全国范围内得雾霾严重状况下，清洁能源的环保属性体现的更加重要，天然气在能源结构优化改革中的重要使命在强烈召唤。“就2015年全年我国天然气需求情况来看，1-12月我国天然气表观消费增速仅为2.22%，创近10年来的新低。而进入2016年，从进口大幅增加的单边数据来看，‘十三五’的开局之年，天然气的表观消费增速迎来开门红，环比或将出现大幅度提升”。

中宇资讯分析师刘丽告诉记者。某媒体对记者表示，由于天然气价格上涨后未疏导到位，2015年国内天然气需求增速放缓，管道气供应相对充足，LNG进口量出现十年来首次下降。随着天然气市场化改革进程的加快以及国家政策支持，2016年我国天然气下游消费有望回升。在上次大幅降价及冷冬推动下，2015年最后两月拉动全年消费增速至5.7%(1-10月为2.7%)。从天然气监测中心数据看，1月消费增速预计在15%左右。目前液态天然气价格较柴油具有30%-40%的价格优势，年使用成本节省8万元左右，预计重卡替代需求将快速提升。分布式燃气当前气价下已能实现盈利，“十三五”将进入快速推广期。基于节能减排压力及价改刺激需求预期，预计天然气将实现较快发展，“十三五”消费增速有望提升至11.7%。此前，国家能源局召开全面深化改革领导小组会议，会上审议通过了《国家能源局2016年体制改革工作要点》。而要点之一就是稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后，抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。这对于天然气行业来说也是一个提振。

分布式能源快速发展燃气发电成主要方向

气价下降将对天然气分布式能源等终端项目起到极大的推动作用。气改和电改从成本和收入两方面同时作用于天然气分布式能源，大大提升其经济效益，解决了制约天然气分布式能源应用最为关键和最为核心的问题。同时，各地分布式项目一般都通过气价优惠、电价补贴等方式给予一定支持。目前全球能源价格仍在持续下跌，国内天然气价格仍存在进一步下调空间，气价跌破盈利临界点后，天然气分布式项目建设有望迎来爆发式增长。

根据2014年12月国家发改委公布的《关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》，自2015年起，建立气电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。卓创资讯了解到，目前浙江省、上海市实行燃气发电上网电价“两部制”，缓解了燃气发电企业的经营压力。2015年国内天然气价格出现大幅下调，一定程度上降低了发电企业的发电成本。有分析指出，今年冬季低温天气覆盖范围逐渐向南方扩展，在没有开展集中供暖的沿江等地，分布式能源由于适合发展需要，符合政策规定得到大力发展。分布式能源由于存在综合利用效率高，布置灵活的特点，是未来燃气发电的主要发展方向。

刘丽指出，2015年以来天然气分布式能源在我国已经进入实质性开发阶段，且2015年被称为实质性运营的“元年”。中海油气电公司、中石油等国内企业巨头涉足起到了良好的带动效应，另外以天然气分布式能源为主的综合供能体系集中推广，助推行业的发展可持续性;国家政策方面更是推崇天然气分布式能源行业的进一步发展。根据中电联2015年电力工业统计数据显示，燃气发电量出现大幅增长，2015年燃气发电量1658.3766亿千瓦时，较上年同比增长24.4%。根据《“十三五”天然气发电需求预测》，预计到2020年我国天然气发电规模为1亿千瓦左右，其中分布式4000万千瓦。当前我国天然气分布式能源总装机容量缺口很大，发展空间优越。业内专家表示，近两年燃气发电规模扩大是预料之中，国家相关政策的推动以及燃气发电在环保、调峰等方面的优势，都让燃气发电有了很大发展空间。基于系统成本最小化目标，我国的电力系统无疑存在着煤电过多、天然气发电过少的问题，天然气发电需要快速发展。需要指出的是，电力行业的体制改革，特别是体现时间价值的价格机制的建立仍然是燃气发电的必要前提。