中国削减煤炭产能力度仍不足

对于中国经济而言，眼下诚可谓多事之秋。人民币缓缓贬值，政府每个月都大量消耗外汇储备来稳定货币汇率。政府正在努力引导经济从投资导向型转向消费导向型，但是至少迄今为止，还没有看到明确的成功证据。在这变数多多的时代，中国煤矿的日子尤其难过。

Oilprice.com刊文指出，中国的国有企业都被广泛公认为效率低下的。事实证明，作为中国国家主干的指挥与控制模式是无法创造出高效的企业的。为了解决这一问题，中国正在对很多行业进行整合，试图从规模经济获得帮助。与此同时，中国的空气质量已经到了非常可怕的地步，也进一步迫使他们采用当前的策略，而这对于煤矿行业却注定是一剂苦药。

最近，中国宣布将斥资约46亿美元，在未来三年内关闭小煤矿，重新安置大约100万劳动力。糟糕的空气质量使得政府备感尴尬，他们不得不采取多种手段解决问题，而这也是其中的一部分。政府认为煤炭供应过剩，希望减少该行业的企业数量，让供需重获平衡。

中国计划在未来三年时间中关闭4300个矿场，减产7亿吨。这段期间内，他们将不再批准建立新矿。听起来这是个不错的计划，但现实很可能要比政府预想和希望的困难得多。

首先，这些煤矿许多都很小，关闭它们也不见得能够真正让供需恢复平衡。中国煤炭需求2014年下滑2.9%，而2015年由于经济增长减速，预计还将进一步下滑4%。在过去五年当中，中国减少了5亿6000万吨产量，关闭了7250个煤矿，现在还剩下大约1万1000个。

中国当前的每年过剩供给大约有20亿吨，而伴随国内需求的缩水，这一数字还可能会进一步增大。这就意味着，中国的行动，其力度很可能是远远不够的。

遗憾的是，这一关闭煤矿的计划对于空气质量的改善恐怕也起不了多大作用。根据世界卫生组织的资料，北京的空气将继续处于危险状态，含有不少致癌物质。

问题没有简单的解决之道。中国燃烧大量的煤炭来生产大量的钢铁，这些钢厂对应的环保规定都是严重过时的——如果还有环保规定的话。还有，污染既然已经造成，就不可能在短时间内消失，只能等待大自然自己慢慢解决问题——哪怕所有的污染源现在就立刻切断，这个过程也需要很多年才能完成。

整体而言，中国只是向着合适的煤炭行业规模迈出了很小的一步，很小。大方向是正确的，但是在一个三分之二的能源需求还靠煤炭来满足的国家之内，想要消灭污染就必须付出大得多的努力，而绝非关闭一些最小的矿场那么简单。