能源转型尤为必要

一年多来，国际石油市场持续低迷，低油价对可再生能源发展带来哪些影响？能源领域的气候风险又该如何看待？这对能源投资和能源市场影响如何？就上述问题，国际能源署能源市场与安全保障部主任贞森惠祐于近日接受了本报记者的采访。

“低油价不会立即给可再生能源带来实质性影响”

中国电力报：国际油价未来的走势如何？这次油价下跌与以往相比有何不同？

贞森惠祐：我认为预测油价是一项非常冒险的工作。我们更倾向于每月发布市场报告。现在看来，因为供过于求，原油存量仍在增加。虽然需求在上涨，供给却增加得更快。所以石油市场供给持续充足，这就是为什么油价保持在低水平的一大原因。至于这次油价下跌与过去的差异，这是个复杂的问题，但是有一点是可以明确的，就是源于美国的页岩气。页岩气可以在全球市场灵活供给，会对全球能源市场产生深远的影响。

中国电力报：我们知道，油价和煤价有一定的正相关性，油价下降，煤价也会下降，这对使用可再生能源的积极性会产生影响。那么在低油价的背景下，您怎么看待这个问题？

贞森惠祐：通过分析油价对使用可再生能源的影响，我们认为低油价对推广使用可再生能源不会产生很大的影响。

在电力行业，可再生能源与天然气、煤炭有竞争关系。尤其近年来在亚洲，随着石油价格的下跌，天然气价格也在下降。由于需求的降低，煤炭价格也在下跌，这一情况在中国尤为明显。这对于可再生能源可能并不是一个好消息。但是，我们也看到了全球可再生能源成本的下降，主要反映在光伏和风能领域。因此，如果政府能继续提供支持，并确保长期的政策框架，给投资者提供信心，可再生能源发电就会在亚洲市场拥有更多推广使用的机会。

“企业需要特别关注投资的气候风险”

中国电力报：您觉得中国清洁能源的利用和国际上的情况相比，呈现什么特点？国外有哪些先进的理念可以提供给我们？

贞森惠祐：我认为所有国家都应该学习其他国家好的经验。我们都知道中国尤其是在过去20年里，火电和煤炭发展迅速。从本世纪初起，在所有的燃料中，煤炭是全球增速最快的，而中国在这其中起到了至关重要的作用。目前，我们看到，与其他国家相比，中国仍然严重依赖煤炭。但同时，中国在低碳领域的技术也处于领先地位，比如在核电领域。目前为止，中国在核能技术及核电站方面是最大的投资者。

然而日本呢，却依旧遭受着核爆炸事故带来的后果。还有，中国也在可再生能源增长方面处于领先地位。我们预测，到2020年，全球可再生能源装机容量将会大幅增长，而且40%的增长将会来自中国的贡献。我们也看到，中国对所有能源资源的需求都极具潜力，也包括石油领域，我是说中国近年来的石油需求曾一度超过美国成为了最大的石油进口国。所以，我们看到中国在能源很多领域的需求量都很大。

中国电力报：那么该如何理解能源领域的气候风险？

贞森惠祐：我们意识到，气候变化带来的风险正在与日俱增，而且全球能源行业也认识到了这一问题，尤其是金融部门，他们对这个问题也越来越重视。我知道现在一些银行为规避金融风险，倾向于加强借贷或金融管理。

与几年前相比，目前气候变化问题是最严重的问题，而人们也已经意识到其中的风险。这里不得不提的一个重要事件，就是2015年11月30日在法国巴黎举办的联合国气候变化大会。虽然我们现在谈论气候变化风险，但也要意识到这不仅是个挑战，同时也是个机遇。我们可以期待有更多的商业机遇，在能源效率领域以及生物燃料的低碳技术领域有更多的投资机会。所以，从IEA发布的报告中可以获得的一个信息就是，所有的企业都需要特别关注投资的气候风险，至少应该着手考虑向气候变化政策靠近，以求更好地生存下去。但若忽视了这一趋势，就会在以后的发展中失去竞争力。这是非常重要的一点，我想有必要提出来。

中国电力报：这对能源投资和能源市场带来怎么样的影响？政府和企业应如何应对？

贞森惠祐：我想，这就更要发挥市场的作用了。所以对于决策者来讲，建立长期、积极、稳定、可预测的政策框架非常重要。因为这可以给投资者提供信心，以确保他们可以更好地投资某些能源项目。如果不这么做，投资者就无法确定一定时期内的政策走向，也就很难有效地去判断以至影响投资行为。所以说到这里，能源转型就显得尤为必要。