探索政企BOO合作新模式 索泰能源抢滩分布式光伏发电

企业投资在市政大楼屋顶上建设分布式光伏电站，竣工并顺利并网后，企业负责运维，政府只需按0.88元/千瓦时电价向企业采购用电，25年后，企业将电站无偿赠送给政府。这种企业与政府共赢的分布式光伏发电推广模式，为我国推进分布式光伏发电落地提供了很好的实践样本。

这个模式是由武汉索泰能源科技股份有限公司(430752，以下简称索泰能源)旗下的子公司武汉索泰绿能环保科技有限公司(以下简称索泰绿能)与温州市政府合作开发的。2015年12月9日，温州市政府给索泰能源发来一纸合同中标书，确定索泰能源中标“温州市行政中心办公楼屋面分布式发电示范项目(BOO方式)”。双方于12月16日签订合同，约定本项目采用BOO方式进行建设，即建设、拥有、运营(Building-Owning-Operation)的方式，特许运营期为25年，从光伏电站获得并网发电许可之日起计算。该合同价款即双方约定用电电价为0.88元(人民币)/千瓦时，具体金额以实际发电量为准。这意味着索泰能源积极探索的“投资-建设-运维-转让”的新型盈利模式有了实践支撑，并对该新型盈利模式的成型有着积极的推动作用。

对于索泰能源来说，中标温州项目实属意料之外，但仔细回味，也是情理之中。据了解，索泰能源是一家专业从事太阳能光伏发电系统研制开发、应用集成、设计安装、技术咨询及能源投资的高新技术企业。公司致力于光伏建筑一体化(BIPV)技术的推广与创新，根据用户需求和现场条件，提供包括前期方案可行性分析、盈利平衡分析、投资盈利模式设计、工程项目预算、工程项目实施、供电技术方案、现场施工安装等在内的各类成套并网或独立(离网)太阳能光伏发电系统设计、安装服务。目前已完成了多个国家大型BIPV项目，形成了覆盖全国14个省份的技术及服务网络，并开创性地掌握了11项专利技术，在业内赢得良好口碑的同时也获得了较好的经济收益，企业保持着每年200%的利润增长速度。在竞标温州项目过程中，索泰绿能遭遇了强劲的本土对手，彼时也曾打退堂鼓，但是“踏实干事”的劲头让索泰绿能坚持下来了，他们积极主动与政府沟通、协调，并发挥自己在光伏行业多年积累下来的实战口碑，最终赢得了肯定。

目前该项目正在施工建设中，预计2016年3月竣工，4、5月可以顺利并网。据估算，项目顺利并网后，一年大概能够给市政府提供100万度电。而电价方面，国家和地方政府都出台了相应的补贴政策。索泰绿能执行董事、索泰温州项目负责人陈乐算了一笔账：除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外，浙江省政府补贴0.1元/千瓦时，温州市政府在并网5年内补贴0.1元/千瓦时，加上温州市政府0.88元/千瓦时的采购价，企业可获得1.5元/千瓦时电价。按此计算，企业6~7年即可收回成本，投资回报率理论上有15%~16%。

“这个项目的体量不大，但是对于索泰来说，这是标杆性的。”陈乐说道。他介绍，索泰其实是把这个温州项目作为一种“温州模式”，即企业与政府合作，通过“投资-建设-运维-转让”模式将分布式光伏发电落到实处，为国家推动分布式光伏发电提供有用的实践依据。与政府合作，示范效应是显而易见的的，可以直观地向普通老百姓宣传分布式光伏发电。索泰的目标并不是这一个市政府大楼屋顶的项目，今后将和温州市政府共同去推动公共建筑闲置的屋顶安装光伏设备。据排查，温州市内至少还有460多栋大大小小的公共建筑，在这些屋顶上安装分布式光伏电站，既能取得经济效益，又可以节能环保，推动清洁能源的全面落地，可谓一箭双雕。

索泰能源的野心远不止于此。索泰能源探索并实践的“温州模式”就是希望能够将与温州市政府合作的经验向外推广，以点带面，横向地向其他地级市推广，纵向地向县级地区复制，以此扩散到全国。“就单一的温州项目来说，目前的投入是亏本的，但我们赚的是一个未来。”索泰能源总经理张大刚说。