2016年度全国煤炭交易会隆重开幕

2015年12月03日，由中国煤炭工业协会主办、中国煤炭运销协会、全国煤炭交易市场合作组织、内蒙古煤炭交易中心承办的2016年度全国煤炭交易会在鄂尔多斯内蒙古煤炭交易中心召开。

上午9时，大会正式开幕。国家发展改革委副主任连维良、中国煤炭工业协会会长王显政、国家能源局副局长王晓林、国家煤矿安全监察局副局长宋元明、内蒙古自治区副主席王波、鄂尔多斯市委副书记，代市长牛俊雁、中国煤炭工业协会副会长彭建勋、解宏绪、纪委书记吕英、中国煤炭工业协会经济运行部主任、中国煤炭运销协会理事长董跃鹰、内蒙古煤炭交易中心总经理温琳出席开幕式。来自煤炭生产、运销、电力、铁路、港口、金融等近三千名企业代表参加了开幕式。开幕式由中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨主持。

开幕式上，鄂尔多斯市委副书记，代市长牛俊雁致欢迎词；内蒙古自治区副主席王波、山西省人民政府副秘书长白秀平、国家煤矿安全监察局副局长宋元明、国家能源局副局长王晓林、中国煤炭工业协会会长王显政发表了讲话，国家发展改革委副主任连维良发表了主旨发言。

首先，王显政会长指出,煤炭作为支撑国民经济发展的重要物资,过高和过低的价格既不符合价值规律,也不利于煤炭上下游产业的协调发展;特别是煤炭价格的大起大落,造成煤炭相关产业经济的大起大落,不利于国民经济的持续健康发展。

在经济发展新常态下,煤炭行业发展呈现出的基本特征既是10多年来持续高速发展的必然结果,也是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现。从当前煤炭经济运行的总体形势看,煤炭价格低位徘徊,经济低位运行的态势短期内难以改变;从煤炭市场供需格局看,长期以来我国煤炭“分散对垄断、长线对短线”的供需格局并没有发生根本性改变,特别是在当前煤炭市场严重供大于求的形势下,煤炭企业的劣势越来越明显、越来越突出;从宏观经济发展和企业承受能力看,在行业脱困政策的指导下,煤炭经济下行的幅度逐渐收窄。

王显政重点指出，控制煤炭产量，推动市场价格理性回归，是煤炭行业生存发展、矿区社会稳定的需要。各主要产煤省区、大型煤炭企业要认真贯彻以“四个严格治理”为主要内容的行业脱困政策措施，切实落实煤炭产量控制目标。在当前煤炭产能严重过剩的情况下，控制煤炭产量，既是党和政府推动行业脱困的要求，也是煤炭结构调整的需要，还是煤炭行业实现全面建成小康社会的需要；控制煤炭产量，推动市场价格理性回归，更是煤炭行业生存发展、矿区社会稳定的需要。各主要产煤省区要完善考核机制，要从考核数量、速度转为考核质量和效益，并结合优化存量，提出建立煤矿退出机制的具体政策措施和退出规模；煤炭企业要加强自律，严格按照煤矿公示产能和承诺事项组织生产，做到没有市场不生产、不违法违规建设，不超能力生产，不安全不生产，维护市场供需平衡。

最后，王显政会长总结道，煤炭企业要认清形势、正视困难;要立足发展,内部挖潜与争取政策相结合,落实好控总量、稳煤价,保安全、保稳定的政策措施,推动煤炭经济平稳运行。

连维良副主任就煤炭行业脱困和促进煤炭行业健康发展发表讲话，指出煤炭行业应持续克难攻坚，合力行业脱困。把煤炭行业作为降本增效的重点，统筹好稳增长、调结构、惠民生、防风险关系，着力抓好脱困有关政策措施的落实，着力解决运行当中出现的突出矛盾，促进煤炭行业健康平稳运行。

落实“四个严格”，主动减产限产。一是严格控制违法违规煤矿建设和生产；二是严格治理不安全生产；三是坚决治理超能力生产；四是严格治理劣质煤生产消费。

把握发展走势，调整发展战略。一是经济增长由高速转入中高速，经济增长难以再出现两位数以上的速度；二是经济结构深刻调整，已从第二产业即工业为主导，调整到第三产业为主；三是能源消费向可再生、低碳化发展。针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，当前着力推进三个方面的结构调整：一是向整合兼并重组方向调整；二是向上下游特别是煤电一体化的方向调整发展；三是向煤炭清洁化利用和可再生能源转型发展； 四是向煤炭深度加工转化调整。

规范直接交易，改善交易秩序。一是要进一步完善合同签订方；二是要加快煤炭交易市场体系建设，三是完善煤炭应急储备机制。

凝聚行业合力，加强行业自律。要持续发挥行业协会的重要作用、持续发挥行业协会的重要作用，同时要加强行业信用建设。

连维良总结道：“我们相信只要全行业齐心，上下游合力，各部门大力支持，煤炭行业一定能够度过严冬，实现健康发展。”

“中国煤炭价格指数—内蒙古东部褐煤和西部炼焦煤价格指数”发布仪式在开幕式后举行，中国煤炭工业协会副会长彭建勋主持发布仪式。内蒙古煤炭交易中心总经理温琳介绍了交易中心运行情况和指数编制发布说明。中国煤炭运销协会理事长董跃鹰和内蒙古煤炭交易中心董事长温永琳共同按下内蒙古东部褐煤和西部炼焦煤价格指数启动按钮。

中国煤炭工业协会副会长彭建勋还主持举行了内蒙古煤炭交易中心重点客户代表2016年度上线交易、供需客户代表上线交易及金融机构代表供应链金融服务三个启动仪式。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在交易会高峰论坛上做 “十三五期间的经济发展与政策重点”的主题报告。张立群首先对十二五期间的经济发展做出了评估，他说，“十二五”时期的五年，是我国改革开放伟大历史进程中具有里程碑意义的五年，这五年，我国经济发展步入新常态，预计经济年均增长7.8%左右，在世界主要经济体中名列前茅，并基本完成经济增速换挡。在对十三五经济发展的展望中，他表示，中国经济的基本面没有变，仍处于大有作为的重要战略机遇期，与此同时，十八届五中全会明确提出了全面小康的各项目标，下一个五年人民生活水平和质量将普遍提高。