西江是肇庆的母亲河,也是珠三角地区重要水源保护区和生态屏障区。我市一直高度重视对西江水及沿岸生态环境的保护,稳定多年的优良水质是最好的见证。如今,省委、省政府对肇庆提出了更高的要求,我市也将在过去的基础上,继续提高要求,牢牢守住生态环保底线,高起点谋划产业发展和招商引资,严格环保门槛,坚决保护好西江水质,实现绿色发展。
多措施确保西江水质及生态
为确保我市的水资源环境安全,多年以来,我市在环境监督管理、水污染防治、水生态保护等方面做了大量工作。首先明确的是产业结构,这是水资源保护的源头和根本。为此,我市积极淘汰落后产能和重污染企业,西江上游禁止审批重污染项目,近年不少陶瓷、电镀、纺织印染等高污染项目在投资洽谈之初便被婉拒。同时,开展重金属环保专项整治,一批环评不达标、整改不到位的污染企业被请出肇庆。据统计,从2008至今,我市共关停逾百家污染企业,包括小火电、小钢铁、水泥、电镀、漂染、小冶炼、制革等行业。
在水源地,我市也开展了多项保护建设,包括搬迁整治污染源、扩大水源涵养林覆盖面、升级自然保护区。对于小河涌进行综合整治,对独水河、青岐涌、西围涌、石咀涌和六水河开展治理。而为维护西江流域生态环境安全,我市积极筹措,将基础设施建设推进至乡镇一线,如在乡镇建设一级污水处理设施及配套管网,至目前为止,全市已建成城镇污水处理设施21座,日处理能力达51吨,在各县(市)积极建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂并投运,实现“一县一场”。
水质多年稳定达标
在多年努力下,我市境内的各水环境功能区均达到国家相应的标准。其中西江肇庆段、贺江均达到Ⅱ类、绥江达到Ⅱ-Ⅲ类、从封开上游对照断面到下游跨市交接断面水质全部实现100%达标。我市共划定19个集中式饮用水源保护区,其水质全部达到Ⅱ类,水质达标率100%。
明年将进入“十三五”,为落实省委、省政府对肇庆“保护青山绿水”的要求,我市将更严格地要求自己。在产业上,我市积极实施“两区引领两化”,推动产业的转型升级,将重点发展先进装备制造业、高端新型电子信息、新材料、生物医药和现代服务业,走“高产出、低消耗”的产业发展道路。
“十三五”将执行更严格标准
对于西江水保护,我市将更严格、更系统地推进工作。如继续提升水质要求,据了解,目前我市的水质保护目标以《水污染防治计划》和《南粤水更清行动计划》为依据,正计划进一步收紧目标。再如制定“西江水质负面清单”,明确禁止类项目的准入,在西江沿岸划定一定范围的保护区,坚决禁止高耗能高污染项目的落户,从源头控制污染排放。此外,我市还将制定更详细计划,对污染控制进行量化,重点明确我市区域内饮用水水源、河流湖泊、城市水体、地下水等各类水体环境质量与治理要求,分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标,计划编制各类水质保护的重点项目清单,同时计划携手兄弟城市,强化区域联防联控,推进西江水资源保护迈进更系统、更科学的阶段。
铁腕治理持续改善空气质量
国家对珠三角的空气质量改善提出了高标准和高要求,珠三角也严格要求自我,空气质量联防联控走在全国前列。肇庆作为一份子,也积极贡献自己的力量,使空气质量迎来持续改善。据统计,今年1-10月,我市城区空气质量的达标天数和优良天数均超过八成,同比上升,而PM2.5、PM10两大污染物的下降幅度大于全省平均水平。
这源于我市坚定的立场及铁腕的手段。在淘汰落后产能,持续推进陶瓷行业转型升级的基础上,我市今年再针对四大污染源打响“四大战役”,在工业源上加大力度,要求加快推进以火电、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤锅炉、挥发性有机物、金属熔铸加工等八大重点领域工业大气污染源和各类乡镇工业大气污染源为重点的工业源治理,加强陶瓷企业综合整治和转型升级。同时,自我升级“黄标车”淘汰任务,扩大扬尘源整治范围,并首次将农业源纳入大气污染防控范围。
而我市另一个有力武器则是《新环保法》,围绕其实施,我市率先在全省进行了多项探索。譬如对欧文斯(肇庆)玻璃容器有限公司废气超标排放的环境违法行为实施连续按日处罚,开出了全省第一张按日计罚罚单,罚款总额达48万元。目前,我市按日计罚数在全省排前列。而为了提高环保执法的力度,今年我市还成立了“环保警察”,成为全省第二个率先成立“环保警察”的地级市。在各方力量的配合下,我市今年还大幅提高了环保执法频次,多次进行夜间、节假日突击检查,目前日均立案查处一宗环境违法行为,让违法企业付出沉痛代价,带来了巨大的警示作用。