近日,国家发改委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》,提出“十三五”期间,光伏发电的标杆上网电价将随着发展规模逐年下调,以实现“到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当”的目标。电价下调,对于羽翼渐丰的光伏企业并非利好,不过相比之下,补贴政策是否还会对光伏情有独钟,更受业内人士的关注。
尽管全球经济的持续低迷并不因为地球气候的持续升温而有所回暖,中国经济也因进入了转型期而增速放缓,中国光伏行业仍然在今年前三个季度实现了快速增长,行业的增长率达到了30%,光伏产业呈现出“众人皆醉而我独醒”的傲娇姿态。而这一局面的出现,主要是中国政府优惠政策推动的结果。当前全球都在为应对气候变化而推动可再生能源的背景下,中国在可再生能源之一——光伏的投入上也丝毫不显逊色,一言以蔽之,光伏产业就是这么“魔性”。
逆势而为的光伏
根据中国国家能源局统计,截至9月末,全国光伏发电的装机容量达到3795万千瓦,其中光伏电站3170万千瓦,分布式光伏发电625万千瓦。1-9月份,全国光伏发电装机容量增加了990万千瓦,比去年同比增长161%,其中新增光伏电站装机容量832万千瓦,新增分布式光伏装机容量158万千瓦。另外,这一时期,全国累计光伏发电量达306亿千瓦时,其中弃光电量约30亿千瓦时,弃光率为近10%。弃光现象主要发生在甘肃和新疆,甘肃和新疆的弃光电量分别为17.6亿千瓦时和10.4亿千瓦时,对应弃光率分别为28%及20%。
中国光伏产业的发展,是在2015年才开始加速的,前三季度,光伏产业的总产值超过了2000亿元人民币(约315亿美元)。前三季度多晶硅的产量达到10.5万吨,与去年同期相比,增长20%,而太阳能组件的发电量达到2900万千瓦。另外,硅芯片以及电池的产量分别达到了68亿和2800万千瓦。
中国光伏行业协会理事长、天合光能有限公司董事长、首席执行官高纪凡称,在整个产业链中,光伏电站开发项目的回报率在8%到10%之间,明显高于制造业的整体平均水平。去年,全国最大的20家太阳能组件制造商几乎全部参与了下游电站的开发项目。今年的前八个月,全国光伏领域相关投资达到685亿元人民币,比去年同比增长39.4%。这个增长率比前7个月低了0.6个百分点,但是比2014年同期高出33.4%仍然令人印象深刻。
从低谷到起飞:冰火两重天
光伏行业的复苏,是从2013年开始的。此前的两年,整个行业哀鸿遍野,多家上市公司处于破产的边缘。2013年,熬过了寒冬的光伏企业终于迎来了行业的“春天”,市场供需矛盾缓和,产业开始回暖。随着高补贴下光伏产业的“如鱼得水”,行业的发展目标也随之水涨船高。随着十八届五中全会的召开,市场普遍预期“十三五”规划中新能源目标上调也基本确定,太阳能发电的目标将达到1.5亿千瓦。
今年第四季度,由于国家能源局的新增光伏装机容量的有利影响,中国光伏行业有望继续实现显著增长,累计装机容量可能达到4300万千瓦,从而超过德国成为全球最大的光伏应用国家。据高纪凡判断,光伏组件的价格和利润率预计都将小幅上涨,同时制造企业的利用率也将有所提高。