绿色经济成为“一带一路”建设新动力

中国提出的“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）倡议，得到了沿线国家广泛而积极的响应。秉承共商、共享、共建原则，“一带一路”建设稳步推进，合作也呈向全方位、深层次和新领域发展的态势。特别是随着“一带一路”沿线国家在追求经济增长的同时，日益重视生态与环保，发展绿色经济、实现绿色可持续发展已成为各方共识及方向。各国政府以及企业也围绕这一目标，实施能源建设计划、积极发展新能源，实现清洁能源更大范围的配置。由此可见，促进绿色经济发展已成为推动“一带一路”建设的新动力和各方合作的重要平台。

“一带一路”沿线国家积极推动绿色经济

9月下旬，“2015欧亚经济论坛生态与环保合作分会”在西安召开，来自俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、印度等国的代表出席会议。

会议围绕“共建绿色丝绸之路：绿色经济发展与转型”主题展开讨论，12国环保部门的代表在会上发言，畅谈各自环境保护工作取得的成就和面临的挑战。这些国家位于“一带一路”沿线，拥有丰富的自然资源，同时生态系统较为脆弱。近年来随着经济的发展，对自然资源的不合理开发导致生态环境遭到一定程度的破坏。参会国家代表纷纷表示，在环境保护的重要性日益凸显的今天，需要积极制定相关政策，向绿色经济转型。

白俄罗斯践行绿色经济原则。白俄罗斯自然资源与环境保护部副部长表示，为实现向绿色经济过渡，白俄罗斯在发电、供热、住房建设、交通、石油和成品油生产等各方面贯彻新的绿色经济原则，目前全国正在实施约10项环保战略和规划，以保障综合性、可持续管理自然资源的使用，保证国家生态和经济社会的可持续发展。

哈萨克斯坦斯坦落实节能规划措施。哈萨克斯坦斯坦能源部绿色经济司司长在会议中提到，哈萨克斯坦斯坦总统提出了“绿色桥”的倡议和绿色战略发展构想，并制定了向绿色经济过渡的相关行动计划。

哈萨克斯坦斯坦在《哈萨克斯坦斯坦-2050》和其他规划文件中，提出了一些雄心勃勃的目标，包括未来新能源和可再生能源达到整个能源生产的50%，单位GDP能耗到2050年在2008年基础上下降25%。实现向绿色经济过渡之后，经过20年时间，哈萨克斯坦斯坦将发生巨大变化，尤其是基础设施方面，55%的建筑和40%的电站将以新的绿色原则建造，约80%的车辆到2030年将会进行更新。

孟加拉国将环境保护写入宪法。孟加拉国国驻华大使馆公使表示，孟加拉国在2011年修改了宪法，写入了环境保护等相关条款，还通过了一系列政策指南，包括《可持续和可再生能源开发法》等，可再生能源的商业生产得以享受免税待遇，并出台了气候变化方面的法律。此外，孟加拉国央行还通过了绿色银行政策。

孟加拉国国所做的这些努力已得到了国际社会的认可，其总理谢赫·哈西娜被联合国授予“地球卫士奖”，并于今年9月27日在联合国可持续发展峰会上接受这一奖项。

印度增加煤炭税收。印度早在2008年就通过了国家气候变化计划，目前正在制定一些旨在降低单位GDP碳排放强度的自愿性目标，单位GDP碳排放到2020年同2005年相比要降低20%-25%。最近还推出了一些关键举措，包括“清洁恒河”计划，扩大国家太阳能发电计划，发展100多个智能城市，设立国家空气质量指数和国家空气质量监督机制等。

此外，印度政府增加了对煤炭的税收，从每吨50卢比增加到100卢比，这也是碳税的一部分，2015年-2016年会增加到每吨200卢比，这些税收将用于印度清洁能源基金之下开展一些项目。

伊朗推动绿色就业。在环境保护方面，伊朗主要采取了四个措施，一是将绿色经济融入环境政策中；二是建立了专门委员会，开发绿色经济和绿色就业项目；三是开展了很多能力建设方面的工作，以便能够推动经济和绿色就业；四是采取了绿色税收等经济手段。

蒙古国推广绿色旅游。蒙古国有保护自然的悠久传统，但是气候变化、自然资源的不当使用、以采矿业为主的经济发展、人口迁徙、沙漠化等给环境带来了严重的负面影响。为此，蒙古国政府重建了环境、绿色发展与旅游部，强调向绿色经济转型，重视绿色城市化和旅游业的发展。蒙古国现在正在申请把国家游牧文明发源地列为世界自然和文化遗产。同时也在加强治理沙漠化和土地退化方面的行动，打算在沙漠地区植树造林，覆盖400万公顷土地。

尼泊尔绿色经济助力脱贫。目前，尼泊尔的第十三个3年计划制订了一个长远目标，即到2022年使尼泊尔从目前的最不发达国家转变为发展中国家，所有的目标战略和首要任务都要朝着实现这个目标努力，另外还要实现千年发展目标，促进可持续发展，适应气候变化，通过推行绿色经济来减少贫困，实现尼泊尔对地区和国际的承诺。

中国能源企业敢为先行

力促“一带一路”的绿色发展

“一带一路”规划两次提到了沿线各国之间的能源合作。能源产业作为“一带一路”建设的重点行业之一，面临着巨大的商机，合作正在从单边走向区域，为中国能源企业展开国际合作迎来了新的政策机遇。未来在欧亚空间，随着“一带一路”能源开发和形成油气管线网络基本依托的多条经济走廊的形成，在“一带一路”沿线将出现涵盖能源上中下游领域的不同产业中心。

可持续发展是全球关注的话题，新能源的发展为全球的可持续发展做出贡献，“一带一路”战略的重点是能源领域的合作，因此新能源的发展就成为重中之重。各国企业也围绕这一目标，落实国家能源建设计划，积极发展新能源，实现清洁能源更大范围的配置。

在中国政府的支持和鼓励下，中国相关企业敢闯敢试、勇为先行者，积极投身“一带一路”建设，为促进绿色发展发挥着自己的作用。以招商新能源集团为例，今年9月，该集团首席执行官李原前往新疆，与新疆生产建设兵团党委副书记、司令员刘新齐会面。双方共同商讨了大型地面电站建设合作、丝路经济带沿线国家光伏电站建设合作以及能源互联网产业基金合作等方面的议题，并达成初步意向，双方签署了《金融能源互联网产业战略合作框架协议》。同时，双方还将在光伏扶贫和光伏应用技术科研方面投入更大的力量。

在地面光伏电站建设合作方面，招商新能源集团拟将新疆作为其地面光伏电站投资与建设的核心区，与新疆生产建设兵团合作，共同成立合资公司，双方各占50％股份，设立光伏电站投资平台。在2020年以前，结合国家“十三五”规划及特高压电网建设规划，在电力可消纳的情况下，通过新建或并购方式，在兵团范围内拟投资400亿元人民币，建成若干个专业的光伏发电外输或者出口示范园区。

在丝路沿线国家光伏电站建设合作方面，招商新能源与新疆生产建设兵团共同设立专项对接兵团新能源产业基金。招商新能源将引入浙商、山东、河北、广东、福建等丝路基金，共同设立丝路产业基金。招商新能源拟结合丝绸之路经济带智能电网规划和跨国特高压电网的建设，将兵团建设成为中国最重要的丝路带光伏电站技术、资本和产业输出地区，建立中亚区域能源输出平台，使其成为中国丝绸之路经济带上的光伏名片。

（王萌萌系招商新能源公共关系部经理，薛健聪系招商新能源公共关系总监）