煤化工入园谨防问题叠加

现代煤化工项目进园区已成为趋势。虽然煤化工园区化有诸多优势，比如公共设施的集中建设、原料的集中供应，“三废”的集中处理等，但如果可研不深、规划不好、布局不当、管理不善，区内煤化工项目的不利因素会形成叠加效应，甚至产生灾难性后果。

以下三大问题须引起高度重视。

第一，废渣处理难度大，多大渣场才够用。从一些煤化工园区反馈情况看，废渣解决是一个大难题。一个年产40亿立方米的煤制天然气项目，每年产生灰渣300余万吨，如果5个规模相当的项目叠加，年产生灰渣1500万吨。虽然一些煤化工项目在可行性论证时，都表示将对灰渣进行制砖、制水泥等综合利用，但实际却难以做到。一些煤化工园区和煤化工项目多建在偏远地方或欠发达地区，灰渣制砖并没有市场，也不一定经济。于是，不少企业仍选择填埋。某煤化工项目由于灰渣不能按规划循环利用，在产能发挥还不到1/4的两年时间内，建设的渣场已基本被填完。如要继续生产，就必须建设更大、更多的渣场。这对项目是一个极大的负担。

一个煤化工项目尚且如此，煤化工园区内多个煤化工项目需要多大的渣场才能满足需要，实在难以想象。这一点，现有的煤化工园区几乎都考虑不够充分。短期内矛盾或许不突出，但三五年以后，这一问题将会变得十分棘手。

第二，水资源匮乏，用水问题成瓶颈。众所周知，煤化工耗水量巨大。仍以年产40亿立方米煤制天然气项目为例，年需用水2250万吨。如果一个园区有5个同类规模的项目，年耗水量上亿吨。煤炭富集的西部地区与水呈逆向分布，水资源十分匮乏。煤化工使用地下水的可能性不大，必须大量使用河流、湖泊等地表水，比如黄河水。煤化工用水不随季节变化，而黄河水的流量是季节性的，一旦遇到枯水期断流，煤化工用水如何保障?

很多煤化工项目在做可研时，地方政府都许诺了用水指标。但一些地方为了抓住项目，对水指标存在“一女多嫁”现象，是否能兑现让人担忧。

第三，“三废”叠加难处理。毋庸讳言，煤化工项目废水、废气、废渣排放量大，一些区域在仅有一个煤化工项目的情况下，污染都成为大难题，而园区化之后，污染排放成倍增加。比如以目前的废水处理技术，很难实现现代煤化工废水的零排放，几乎所有项目都靠名不副实的“蒸发塘”或“暂存池”存放高盐废水。西部蒸发系数达不到完全蒸发，因此，暂存会累积成永存，使废水处理问题成为煤化工最为头痛的难题之一。有的煤化工项目已经因为废水问题影响了正常生产。而如果多个项目废水叠加，处理难度会更大。

废气、废固的污染也是同样。尤其是废气，多个项目排放叠加，局域性污染会加剧。如果污染问题得不到根本解决，煤化工项目及其周边环境将难以保障。

现代煤化工园区化还需要应对安全生产等问题。在开展煤化工园区规划和设计时，一定要充分考虑到这些问题，找到切实可行的解决方案。