电力交易机构猜想：三大筹建模式

国家发改委副主任连维良16日表示，下一个阶段，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。借电改东风，未来还有六个电力改革配套文件发布。同时，还将建立电力交易机构。这也意味着，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。

售电放开是本轮新电改的最大亮点，各配套细则出台后可能会引发产业链上下游的重大变革。连维良也指出，下一个阶段，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段，要积极引进社会资本，加快推动售电侧电力体制改革，鼓励社会资本进入增量的配电业务。

连维良表示，核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题，因此，中国电力体制改革首先要启动电力输配电价的试点。先期从深圳，现在已经扩大到其他的六个省域电网，现在有7个试点，下一步试点将进一步扩大。除了输配电价改革试点以外，还将选择一些省份，包括一些省辖市，开展综合电力体制改革试点，开展可再生能源消纳的试点，开展售电侧体制改革的试点。

由于电力体制改革专业性、政策性非常强，需要一系列的配套政策和配套措施，据连维良透露，目前中央正在制定的相关配套文件至少有10个。目前已出台了三个配套文件，还有六个配套文件正在加快审议的程序，不久也将出台。

连维良还表示，现在要着手筹建电力交易机构，“要实现电价由市场来决定，发电各方要自主交易，很重要的一个是要有交易的场所和平台，就需要建立专门的电力交易机构，这项工作我们已经启动。”

调度/交易/是现代电力系统最重要的公共环节，公平、公开、透明的交易平台对于构建新型电力市场至关重要，显然，电力交易机构从电网企业中走出来是基本要求，应以“整建制划拨”的形式，将电网企业现有的三级交易机构直接整体独立出来。交易机构的基本职能、机构、编制、财务等在第一时间应是完整而独立的，政府应该明确其行业公共机构的属性，并拥有干部人事管理权。

对于电力交易机构如何筹建，并确保此前新电改方案中提到的“相对独立”，电力交易机构的建设要因地制宜，可以分为三种形式，包括股份制、会员制、子公司制。

一般来说，电力交易机构的职责包括了负责市场交易平台运营和管理，负责市场交易组织，提供结算依据和服务，汇总用户与发电企业自主签订的双边合同，负责市场主体的注册和相应管理，披露和发布市场信息等。